政务云平台解决方案

一、目前电子政务状况

二、政务云平台促进电子政务新发展

科创政务云平台构建是以政府部门的信息化应用需求为导向，进行集约化发展，云平台将承担区域内大多数政府部门电子政务项目，以缩减电子政务建设成本，提升系统建设运维专业化水平，加强核心技术体系的维护和服务效能，通过安全可靠的云计算架构，充分利用现有基础设施资源，构建逻辑集中的统一云平台，提供政府部门政务活动所需的软硬件、应用等服务资源，实现资源共享，高度促成部门之间的业务互联协同。在此基础上逐步优化提升应用服务水平，达到示范的效果。

三、科创政务云建设思路

四、科创政务云总体框架

IaaS基础设施服务：通过重构、标准化、自动化完成整个IT资源的转化，可以充分利用现有基础设施，集中化的统一管理，并进行资源池化、模版配置和自动调配等功能为用户提供高可用、可动态调配、可弹性伸缩、可快速部署使用的IT基础设施。根据应用对资源的需求程度动态调配资源，实现应用和资源的最佳结合，通过自动化的资源部署和调度，提高运维效率，降低管理复杂度。

PaaS平台服务：基础支撑服务提供了常用的基础服务，如统一用户管理、统一身份认证中心、缓存服务、消息中间件服务等；应用支撑服务提供了应用的生命周期管理、服务调度管理、工作流引擎、服务运行监控及服务实例的弹性伸缩管理等，用于对云平台中所有应用及服务的集中管理与控制。应用开发服务为云应用的快速开发提供了平台，开发服务抽象了一些核心的业务模型，并提供了完整的开发工具、开发控件和运行时环境。基于这些，能快速的构建起云上应用。

DaaS数据服务：围绕政务业务数据、社会数据等进行信息采集及信息交换与共享服务，基于成熟的数据交换中间件，以数据总线为中心，实现业务系统、多部门的点对点、点对多、多对多等交换方式；通过数据治理和大数据分析挖掘等关联技术将数据资源转换为知识体系，为上层各类应用提供数据云服务。

SaaS软件服务：一方面利用电子政务云平台的信息服务能力，向政府各部门提供开放式的电子政务系统，涵盖公安、司法、财政、工商、环保、民政、知识产权等各类业务应用，以满足电子政务全方位的管理需求。另一方面，向社会提供面向企业、个人和社会团体的公共服务，包括面向个人的教育培训、医疗服务、政策查询等，到面向企业的税务办理、电子采购、法规检索等。

五、核心特征

1、促进政务信息基础设施的集约建设

构建高度集约、高效利用、广泛协同的政务云平台，形成横跨政务网和互联网的云计算中心，实现推动跨业务、跨部门、跨地域、跨层级的资源共用、信息共享和业务协同的总体目标。在政府部门之间、政府部门与社会服务部门之间建立“信息桥梁”，实现运行在政务云平台上不同电子政务系统间的资源整合、资源共享，提高软、硬资源复用率。

2、实现政务信息资源的“纵横覆盖、开放共享”

通过政务云平台可以开发建设共享基础数据库、业务数据库、专题分析数据库和决策分析数据库，形成数据资源共享中心、大数据中心。实现跨地域、跨层级的数据交换，并且按照数据、信息、知识、智慧等层次进行知识管理，通过有效的知识管理体系与方法集合各部门的数据，识别组织中的知识资产、并充分发挥知识资产的杠杆作用，实现便利的信息共享服务、大数据的挖掘、增值服务等，发挥“智慧政务”建设的信息资源优势。

3、促进政务服务协同、精细、高效、主动

通过政务云建设将进一步提高政府部门信息化的比例和深度，拓展网格化管理模式应用，在智慧办公、智慧服务、智慧监管和智慧决策的重要领域实现精细化、敏捷、高效、主动式的政府管理和服务；带动政府行政管理体制机制创新，切实提高政府行政效能和服务水平，提高政府服务覆盖面、受惠面和满意度；

通过云平台的服务体系，可以根据群众和企业的需求，按照一体化、一站式的服务模式进行建设，实现管理型政府向服务型政府转变，提高办事效率和满意度，降低行政成本和政企、政民沟通成本，提升社会形象。

4、促进电子政务运作一体化、管控智能化、安全化

政务云平台可以按照省、市、县分级管理、纵向互联的模式进行建设、运行、监控和管理，通过政务云平台和信息资源共享平台实现业务、信息的统一运作，实现数据的共享互通。通过技术手段、制度手段与法律法规监管等一体化手段建立起政务体系的综合监控机制、信用机制、违法违规的追究机制、保密机制等。通过夯实网络与信息安全基础，落实信息安全等级保护制度，开展相应等级的安全建设和管理，做好信息系统定级备案、整改和监督检查。