随着司法监狱管理系统内视频监控系统的日益发展，现有的被动式人工监控这一传统模式已无法满足新形势下的监管工作需求，尤其是现在靠轮询的视频监控方式，无法对突发恶性事件做到第一时间的防御和处理。要完成监狱繁重的实时监控任务，确保监所安全，充分发挥视频监控系统的作用，就必须向主动式的智能化监控方向发展。
智能视频行为分析和报警系统，正是为现代化监狱的管理系统提供了一种全新的技术实现手段，它的成功使用，将大大提高对恶性事件的及时防御，过滤无效信息，解放警力;能及时发现并处置目前在国内监狱监所发生的越来越多的各类突发事件，大幅度降低类似事故的发生，同时贯彻“科技强警”战略，满足“现代化监所勤务体制改革和信息指导勤务”的需要。最终目的是建立以智能视频监控技术为核心的监控体系，将智能视频分析系统与监狱管理系统、信息系统等有机结合，为公安监管、司法监狱系统提供了一个全新的视频智能行为分析解决方案。
一、监狱安防新需求
系统建设内容主要分为监所内场景、外场景和监所出入重点部位等。
监所内场景：通过监室内、禁闭室、提审室、放风场所、劳动场所等重要部位的日常安保监控录像，对在押人员发生的超越特定警戒线、异常攀爬、夜晚起身、异常剧烈运动、异常聚集、进入特定区域长时间不返回等各类异常行为实现自动分析、提示、预警和报警功能。
外场景区域：通过设立在监狱围墙、周界、特定隔离区域等部位的日常安保监控录像，对人员穿越围墙、周界，进入特定隔离区域等各类异常行为进行自动分析、提示、预警和报警。在抓拍报警事件图像的同时，还开创性的开发了报警事件的“前3后5”秒视频流的存储、搜索和回放功能。
监所出入重点部位：通过高清摄像机对进出监所的人员、车辆实现自动提取车牌，人脸。并存储数据、图片、视频流信息，供监所管理人员核对、检查。也可提高事后查证工作的效率。
此外，对在押人员进行管理的同时，本系统还能用于改善对监所工作人员、探监人员的管理，如：系统可以自动记录巡更人员的巡更时间、路线;自动抓拍探监人员的人脸以避免偷梁换柱等。
二、建设目标及设计思想
监狱安全技术防范体系建设目标为：充分利用监狱现有资源的基础上，通过原有安防系统的改造升级，运用先进的计算机智能视觉技术和数据整合集成技术，建设集视频监控、智能自动报警、监督管理、智能调度指挥为一体的多层次、全方位、立体化的监狱数字化安全防范系统和应急指挥系统，实现监狱安全保障有力、执法公正规范、指挥管理高效的目标。以现代信息技术为支撑，建设覆盖全监区的网络互联互通、信息资源共享、标准规范统一、应用功能完备的监狱信息化框架体系。为监狱信息化建设标准定制和国家司法系统的信息化工作资源共享打下坚实的基础。在具体设计上，必须遵循两个主导思想：
“应用集成，一个平台”
以高度的设备集成个各子系统的统一应用为方向，通过数据整合平台的开发和应用，在统一的集成应用平台上，实现对先有系统如门禁系统、会见系统等系统通过开发相应的借口软件进入集成应用平台，并且将安防系统之外的包括OA、狱政管理系统等分散系统也集中进入该系统，同时，对将来可能出现的新的应用系统预留开放式接口，兼容未来的应用数据和管理软件。实现对所有系统、设备的集中管理和统一平台进入，从而使操作员或管理人员在统一的界面下实现对监狱内各种信息系统的介入和应用。
“智能复用、联动支持”
智能是安防系统的发展趋势，近几年智能技术的产品开发和应用突飞猛进，除了目前最先进的基于计算机视觉的智能视频分析技术以外，以“物流网”概念为先导，以RFID技术为基础的无线腕带定位技术也在监狱应用中有广阔的前景。通过开发数据整合平台，将监狱中各种可能出现的报警模式集中起来形成一个完整的联动模式，为监狱指挥中心、分控中心提供丰富的联动控制功能，构建监狱系统的神经中枢和指挥系统。为提高监狱突发事件应急预案处理质量，有效防止人为失误导致重大案件发生提供有力的保障。
三、智能监控系统建设方案
智能视频监控系统是一套以网络为依托，实现机房及下设所有监控设备、业务的管理及控制的软件系统，并具有与狱政系统、OA系统实现信息交互功能。
系统包括专用的视频管理服务器、数据管理服务器、客户端，视频管理服务器是用于集中认证、注册、配置、控制、报警转发控制的专用信令服务器，可以实现完善的视频编解码设备网络管理功能，支持多台信令管理服务器相互协同工作组建多级多域的管理系统。数据管理服务器主要功能为管理存储设备、存储资源和视频数据，支持对系统所有存储资源进行全方位的监控和管理，支持不间断的视频检索、回放等业务。客户端可以提供友好方便的人机界面功能，包括监控对象的实时监视监听、查询、云台控制、接警处理，并集成了基本的GIS功能方便用户操作。
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