1.项目背景
随着近年来广大人民群众法制意识特别是涉及自身利益的维权意识迅速加强，公安机关的执法环境正发生着深刻而复杂的变化，民警执法时刻处于舆论和群众监督之下，稍有不慎就会引发负面炒作。因执法过程缺少视频、音频和图像对执法过程进行监督，纠纷投诉责任无法认定的情况时有发生，遇到事后维权时，如何利用科技手段做到公正处理，切实增强公信力和说服力，提高执法办案效率，减少执法成本，已成为当前形势下迫切需要解决的问题。
各种执法部门在出警执法过程中遭遇暴力抗法的事件频频发生，而且有愈演愈烈之势。暴力抗法规模从以前的单人、小团体冲击，到如今的群体冲击，呈现出了次数增多、情节恶劣和范围加大的趋势。保障执法人员人身安全，加强执法过程监督，在执法人员遭遇暴力抗法时第一时间锁定现场画面，有效维护执法人员干部事后救济权，刻不容缓。
同时，在审讯过程中，防止犯罪嫌疑人翻供和诬告办案人员，有利于总结经验教训，通过实战案例加强对办案人员的培训等，审讯（讯问）犯罪嫌疑人全程同步录音录像有力地推动侦查谋略的研究与应用，有力地推动司法机关的信息化建设和现代高科技手段在犯罪侦查工作中的应用，从而能够增强公安办案的科技水平，将案件的音视频、笔录、证物等资料统一管理，为案件侦办提供第一手现场资料；而且还可以切实防范执法过程中办案人员违法违纪问题的发生。
2.解决方案
2.1系统描述
执法记录仪移动监控调度指挥管理平台，为一套完善通信管理系统、以及应急指挥调度平台，进一步提升执法机关信息化服务水平，完善执法部门应急管理体系。
执法记录仪移动监控调度指挥管理平台主要用于支持执法部门“平时”应急管理日常工作联络、“战时”突发公共事件应急处置时话音、数据、视频等业务的传送需要。应急平台通信系统充分利用已建的公众与专用通信网络、有线与无线通信资源实现与各乡镇、市直有关部门应急平台以及突发公共事件现场间的信息传送，确保应急处置时通信联络的安全、可靠、通畅。
执法记录仪移动监控调度指挥管理平台建设的目标就是对突发事件做出快速的反应，迅速有效的对事件做出分析，制定出对策，有效的预防或抵御攻击，快速组织相关资源，实施现场作战调度指挥。
2.2网络架构设计
兼容多种网络架构，适应各种调用需求。
B/S构架（如图1）执法仪通过网络接入安全公安网外层安全服务器1，通过安全边界网络切换再接入公安网内网服务器2，服务器1和服务器2做到一比一映射传输，统一部署完整服务并运行，服务器2即可供公安内网调用完整数据，内网上安装客户端即可运行。
网络架构设计
图1
C/S构架（如图2）执法仪设备及移动设备通过网络接入安全接入网服务器1，通过安全边界网络切换再接入公安网内网服务器2，服务器1和服务器2做到一比一映射传输，统一部署完整服务并运行，内网通过浏览器即可运行或者在安装ocx插件的平台上供调用。
C/S构架
图2
2.1执法记录仪移动监控调度指挥管理平台
2.1.1视音频实时上传（如图3）
?系统支持远程多路静默开启现场画面实时监控，随开随显。
?系统支持终端设备历史视音频、照片文件上传。
?终端设备支持手动或定时上传记录媒体文件，包含视录频、照片等。
视音频实时上传
图3
2.1.2位置信息实时显示（如图4）
?警员位置地图实时显示及跟踪，可在地图上实时显示每个人的位置方便警力部署
位置信息实时显示
图4
2.1.3位置信息轨迹回放（如图5）
?可通过系统按设备编号、警号、姓名等检索查询警员历史行进轨迹，随时调取回顾历史行进路线。
位置信息轨迹回放
图5
2.1.4位置信息区域规划（如图6）
可在地图上设定区域范围或者特定位置锚点，实现基于位置的打卡签到功能。
电子栅栏绘制：线型、圆型、多边型围栏的绘制、保存、编辑、命名
目标绑定：将执法记录仪绑定到已经绘制好的栅栏
栅栏告警：执法记录仪出或者进此范围均可以向所有授权手机号及监控中心报警。
移位告警：可将执法记录仪设定一个中心点，设置半径范围，一旦进出此范围，便向所有授权手机号与监控中心报警
位置信息区域规划
图6
2.1.5位置信息定统计（如图7）
?支持定位信息列表检索，支持汇总导出总览、打印。
位置信息定统计
2.1.6公网对讲（如图8）
支持设备对设备的一对一或一对多对讲。
支持平台对设备的一对一或一对多对讲。
支持网络集群对讲，并且支持高达16级权限设定，层层递进，高权限对讲身份可支持抢断对讲功能，实现大型集群调度指挥。
2.1.6公网对讲（如图8）
图8
2.1.7终端状态查看（人机交互）
系统平台可查看执法仪电池电量信息。
系统平台可查看执法仪内存容量信息。
2.1.8远程调控
系统平台可对终端设备的各种动作进行遥控操作，如重新启动，上传，下发指令。
2.1.9用户权限
根据用户的授权加载权限下的功能。
2.1.10日志
运行日志：记录执法记录仪启动、自检、异常、故障、回复、关闭等状态信息及发生时间。
操作日志：操作日志应能记录接入用户进入、退出系统的时间和主要操作情况
查询日志：应具有支持日志信息查询和报表制作等功能。
2.1.11SOS
SOS信息显示：系统平台实时显示执法仪发过来的SOS求救信息。
SOS信息的派发：向所有授权手机号发送SOS求救信息。
2.3执法记录仪数据后台管理软件
对采集数据的管理，通过BS程序(浏览器/服务器模式)实现，该模块供公安网内的民警通过浏览器访问执法仪上传的数据，所有访问用户都需要在本系统授权，用户登录系统后，只能访问自己权限范围内的数据。
1）文档查询
查询采集工作站或服务器上的执法数据。用户可以通过组合条件或者任意搜索词进行检索，检索结果以列表或以缩略图的形式呈现，用户可以实时在线播放视频、音频、图像，需要的音视频、图像文件可以在线下载到本机，或者上传到其它服务器上去。对于检索结果，有权限的用户还可以对著录信息进行编辑修改。
2)文件上传
本系统除了上传执法记录仪数据，对执法记录仪数据进行管理外，用户还可以把其它的声像数据（包括图片、视频、音频）文件上传到服务器进行管理，支持目前主流的图像、视频、音频文件格式。
3)报表统计
对系统中的数据进行统计，主要包括重要级别统计，导入时段统计，警员与资料统计。
重要级别统计：统计不同级别（高、中、低）的资料数量。
导入时段统计：统计每天上传的文件数量。
警员与资料统计：统计每个警员上传的文件数量。
4)用户权限
本系统对用户权限管理的概念是，先设置不同的权限组，然后把权限组分配给用户，每个用户可以有多个权限组，用户最终的权限是所拥有权限组权限的合集。
用户拥有的权限，登录系统后，会看到相应的菜单。没有的权限，登录系统后，相应的菜单会隐藏。
5)用户管理
实现对本系统登录用的管理，包括用户的添加、删除、修改、权限分配。每个用户还有工作状态属性，只有当用户的状态是“工作”时，才可以登录系统，如果某个用户离职了，只需要改变用户的工作属性即可，该用户便不能登录系统，但该用户的历史操作还保留在系统中。
6)系统日志
本系统对用户的所有操作痕迹都有记录，可以查询某用户在某时段所有的操作记录。
7）磁盘空间管理
可以对采集站或者服务器上的存储空间进行管理。系统支持多存储路径搜索，比如系统开始时，上传数据都存储在D盘，当D盘存储满了，这时把存储改到E盘，存储在D盘上数据依然能搜索到。系统支持的搜索路径不受限制，多路径搜索时，从管理员设置的第一个路径开始搜索（把最容易搜到的路径放置在最前面），直到搜索到文件为止。
1)部门管理
对用户单位的行政部门进行设置，支持分类树型结构。
9）通知推送管理
设置执法仪采集站底部通知的显示。警员在采集站上传数据时，会关注采集站底部的通知。本模块对推送的通知进行添加、删除、修改管理，可以关闭某个通知的推送。当有多个通知推送到执法仪采集站时，采集站上的通知会轮换显示。
10）下载查询
系统对所有的文件下载都有记录，便于事后查询。可以通过下载用户、下载时间段查询某用户的下载情况。
11）预览参数设置
对导入本系统的所有声像数据，系统都会自动生成预览文件。对于图像文件，自动生成用于预览的小图；对于视频文件，自动生成用于网页播放的流媒体FLV文件；对于音频文件，自动生成用于网页播放的流媒体MP3文件。
系统在生成这些预览文件时的画面大小、数据采样率、音频采样率等参数，管理员可以设置，系统依据设置的参数，生成预览文件。
12）服务器管理
执法仪数据管理系统可以安装在多台服务器、采集工作站上，通过这些服务器、采集工作站，构成一个庞大的执法仪数据管理平台，分布在不同的服务器、采集工作站上的数据，可以相互传送，比如下级单位向上级单位报送数据。
本系统可以把分布在不同单位的服务器的参数（比如IP地址、访问网址等）预先保存，在向不同的服务器传送数据时，通过预先设置的参数连接到服务器并完成数据传送工作。
13）上传设置
上传设置主要针对执法仪采集工作站，可以设置采集的执法仪数据在采集站上保存的时间，超过保存时间的数据会自动删除，以释放存储空间。
也可以设置每天定时把不同文件级别的数据上传到上级服务器，支持多个时间段的数据上传。
上级服务器通过“服务器管理”来设置。
14）工作站管理
主要对系统中的执法仪采集站进行管理。当一个单位有多台采集工作站时，可以把每个采集站的参数（IP地址、访问网址等）进行保存，直接点击采集站的名称就可以进入采集工作站管理界面，对采集工作站进行管理。
15）资料统计设置
每天定时统计上传数据，生成Excel报表，并发送给指定的收件人。
3.设备技术参数
3.1智能执法记录仪技术参数
1操作系统Android5.0
4G无线传输内置4G5模10频（TDD、FDD）、TD、WCDMA
2CPU四核1.6G
3WIFI2.4G
4蓝牙蓝牙4.0，传输2.4G
5内存4G
6T卡容量标配16G最大128G
7感光器件1/2.5英寸CMOS影像传感器
8焦距f=3.35L
9光圈F/2.4
10对焦范围0.3m～无穷远
11曝光模式自动
12数据接口USB2.0
13白平衡自动
14尺寸96.5×66×32mm（长×宽×高）
15重量180g
16外壳防护
17显示屏对角线尺寸6.7cm（2.8英寸）
18显示屏亮度可调节
19视场角120°（1920×1080）
20自由跌落高度3m
21数字变倍功能5倍
22电池工作时间电池可更换，单块电池连续摄录时间8h、待机状态24h
23摄像分辨率1920×108030帧/秒压缩格式H.264
24重要视频标记在摄像状态，遇到重要场景，按对于按键，所拍摄的文件进行重点标记，以便事后快速查找
25录音功能启动摄录功能后，在不停止摄录的情况下按录音键可同时开启录音功能。录制的视音频文件和音频文件可分别保存
26本机浏览、检索和回放功能具有以时间等方式浏览、检索和回放本机存储的视音频、音频、照片等信息的功能。执法仪在回放视音频、音频时可调节音量大小。浏览照片时照片可放大、缩小，并上下左右调整照片位置。视频播放具有2X、4X、8X、16X、32X、64X的快进、快退和暂停等回放模式。
27触摸屏操作可在触摸屏上进行功能操作
28字符叠加功能能在录制的视频和所拍照片中自动叠加防篡改的信息，信息包括：执法记录仪编号、时间、日期和使用者信息；可自动在录制的视频和所拍照片中叠加经纬度信息。
29自动校时能在连接上位机时通过管理软件由管理员手动校正时间或设备自动与时间服务器同步时间，本机应不能修改时间。还可通过卫星校准时间。
30夜视功能在开启夜视功能后，可看清距样机5m处人物的面部特征，并可看清距样机10m处的人体轮廓。
31抓拍在摄录过程中通过按下拍照键能抓拍与视频分辨率相同的照片，但不应影响正常的摄录。
33文本浏览可进行常见的文本格式浏览
34连接对讲机功能可连接对讲机，为对讲机提供拾音器和扬声器。
35外接电池盒功能可配接外接电池盒用于扩大电池容量，外接电池盒应具备充能功能。
36省电模式可具有省电模式，开机后可通过相应操作进入省电状态；按下恢复按键能退出省电模式。
37照片像素有效像素2560×1920、3264×2448、3968×2976、4736×3552。保存格式JPEG
38连拍功能可连续拍摄5张、10张或20张照片。连续拍摄时间间隔可设置为：2s、3s、5s、10s、20s、30s。
39定时拍照功能可按照设定的时间拍摄图片，定时拍照的时间可设置为5s、10s、30s。
40WIFI功能内置WIFI模块，可通过WIFI无线通信方式以文件或流的形式传输数据。
41全球定位系统功能内置GPS模块，可接收卫星数据并提供定位信息。
42蓝牙功能内置蓝牙4.0模块,可支持连接蓝牙打印机及文件推送
434G功能内置4G模块，可通过4G无线通信方式以文件或流的形式传输数据。
44导航功能可通过加载电子地图实现导航功能。
45对讲机功能可通过加载软件实现两台或多台执法仪之间的网络对讲机功能。
46微信功能可通过加载微信软件，实现微信功能
47佩戴夹佩夹可360度旋转，肩章、腰带等多部位佩戴，小巧、轻便
48APP应用可加载第三方应用APP,实现通知转发、反馈行政处罚文书、上次文本信息反馈至多台电脑客户端。
3.2平台服务器技术参数
1主件要求采用IntelC612高性能芯片组，支持IntelE5-2600V3系列处理器，最多支持内存容量512GB，
CUP2颗IntelXeonProcessorE5-2620V36C/12T2.40GHz15MBL38.0GT/s85W
2盘位12盘位/SAS/Expander/扩展背板机箱
3内存2块16GB/DDR4/2133/MHz/ECC/REG/2RANK
4硬盘2块600GB/SAS/10000RPM/2.5寸/企业级
5RAIDLR282A2/8口/SAS6GB/512MB/半高/SFF8087/PCLE2.0*8
6导轨上架导轨套件(适用于机柜立柱间距730–870mm)
7光驱DVD/RW/USB
8电源2U800W1+1冗余电源
3.3执法记录仪采集工作站
尺寸1500L*500L*450L
重量50kg
显示屏19寸触摸屏分辨率1280*1040
主板专业工控主板
CPUIntel处理器
内存DDR316004G
系统硬盘SSD60G
存储硬盘SATA34TB
电源500W
USB端口20口
扩展盘位支持6个硬盘槽位，支持SAS硬盘，最大可扩展支持36T
操作系统Windows7SP1X32
4.设备清单
序号产品名称单价数量备注
1执法记录仪采集工作站4T
2数据管理服务器1台
3监控调度服务器1台
4执法记录仪数据后台管理软件1套
5执法记录仪移动监控调度指挥管理平台软件1套
64G执法记录仪
7存储硬盘4TB/SATA/7200PRM/3.5寸/企业级
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