2009年,公安部明确提出全面推进城市监控报警联网系统建设工程,在全国90%以上大、中城市建设覆盖城市出入口、主要道路、公共复杂场所、易发案部位和重点要害单位、社区的城市监控报警联网系统平台。在城市范围内,实现报警和监控系统的互联,综合应用各种报警和监控资源,加强城市监控报警联网系统和三台合一指挥系统、治安卡口以及GIS、GPS等警务信息系统的综合应用,加大模糊图像处理、图像智能控制与识别等深层次应用,深化实战应用、实现资源共享,为防范和打击违法犯罪活动服务,形成打防控一体化的网络防范体系,提高公安机关驾驭社会治安局势的能力。为此,某市公安局提出了加强视频图像监控及报警系统建设,提高社会治安防控能力的建设要求。
需求分析
建设以市局、区县分局、派出所三级视频监控中心为节点、覆盖市区的公共安全图像信息系统。监控资源主要包括公安自建和社会单位自建的图像监控资源,扩充后的监控点要能基本覆盖全市各区、各企业、各主要街道,做到全天候实时监控。集成管理平台是城市监控报警系统的核心部分,以平台为接口,实现公安视频资源和社会单位视频资源的联网共享。主要包括以下几个方面。
1、统一构建集成管理平台,实现各单位互联互通和资源共享;
2、建立计算机辅助决策和评估系统,实现基于地理信息系统的预案指挥和辅助决策;
3、建立城市安防监控系统,实现城市道路交通、社区、公共场所和重点部位的智能化管理;
4、统一构建综合数据中心和电子记录存储备份系统,集中各类信息资源、支持应急实战指挥调度。
系统结构
系统以集成平台为核心,以数字视频专网为主、模拟视频专网为辅、无线视频监控系统为补充,接入周边标准的编解码器、DVR以及各类非标准设备的媒体/协议转换代理设备,通过标准统一的通信平台和软件,整合各类监控报警资源,实现动态监控防范系统互联/互通/互控,实现资源共享和必要时的统一集中监控。

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