平安漓江城市监控解决方案

一、项目背景

漓江5A 级风景区是世界旅游胜地之一，每年都吸引着数以百万计的游客慕名而来。广西桂林市公安局漓江分局主要担负着预防和查处漓江风景区中的远法犯罪活劢，维护漓江流域的治安秩序的任务。

二、客户挑战

漓江公安分局在维护漓江沿江流域景区公共安全和秩序的过程中遇到一个个棘手问题：

漓江水域治安防控点多、沿线长、水面广，现有警力严重不足、设施陈旧，漓江沿线无法有效开展治安防范巡逻，治安工作很被动。

水域开放性强，水上报警求助难、水警快速反应难、调查取证难、依法打击难，一定程度上降低了公安机关的执法效率。

水上治安管理工作涉及交通、水务、渔政、工商、税务等多个职能部门，实际工作中各部门缺乏沟通，难以统一协同，不能形成水上治安管理合力。

三、解决方案

2012年，漓江分局本着服务漓江旅游经济发展，践行“5A 级景区整改工作” 积极开展“平安漓江”工程建设，提高漓江景区的治安管理水平。经过多次的技术论证和比拼测试，最终采用了华为eLTE 宽带接入和宽带集群为主体的平安城市解决方案，为“平安漓江” 增添了诸多亮点。

华为以eLTE 解决方案为主体的下一代平安城市解决方案，拥有“大带宽”“高速移动”“远覆盖”等特点，在漓江项目中得到了充分的发挥。

两个平台近距离打击违法犯罪

首先，借劣其“大带宽”和“远覆盖”优势，经过周密的网络规划设计，搭建了一张多业务融合的承载网络，部署了20个LTE小型基站，（平均单个站点覆盖5-7 公里半径范围），完全覆盖漓江83公里沿岸和陆上主要景区，同时将重点旅游线路和区域纳入有效管控范围之内；安装了高清的日夜型摄像机，行7*24小时的全天侯不间断监控，实时获取高清晰的监控图像，实现了陆路治安态势管控实时化。

其次，建立水上警务站。由华为eLTE在高速运劢状态下仍可以提供大宽带接入的特点。因此，漓江分局可以在水面巡查快艇上安装高清的移动监控摄像机，开展水上视频监控治安巡防。这些摄像机全部采用LTE基站接入和回传，将水面活劢的视频图像实时传回监控中心，监控干警则通过这些视频轻松了解漓江上来往的各类船只和人员活劢，一旦发现违法犯罪行为或紧急事件，随时采集必要证据、监督执法允凳┚仍。

同时漓江分局借助eLTE 宽带集群系统，建立了水上移动指挥部，并与陆上指挥中心和水面巡逻快艇互联互通。 eLTE宽带集群可同时支持语音集群、视频上载及视频分发。除了利用语音调度，现场人员也可以利用宽带集群的视频上传功能，将现场的实时画面传递给指挥中心，为统一部署各项应急对策提供关键依据，然后配合总体应急预案行进程指挥，以最快的速度完成最合理的决策。通过高效、直观的图像信息管理平台，不论在日常治安巡防还是发生紧急事件，均可通过图像传输系统全面管理图像资源，并根据应急管理需求，将图像资源传达到应急指挥中心、各应急管理工作机构及突发事件一线现场，有效地加快信息传达及沟通的效率，极大的提高决策速度。

通过华为eLTE 解决方案的部署，漓江分局实现了陆地、水面两个监控平台，统一指挥，统一调度，治安巡逻，联防联控的态势。

四、客户价值

eLTE无线网络部署，解决警力不足问题

通过eLTE无线网络在83公里流域的漓江水陆无缝覆盖，警察分局及时了解景区的实时动态，实现快速执勤、快速出警、快速解决的目的，有效地提高了执法效率，解决了警力不足的问题。

实时视频采集和上传，水上执法有据可依

通过建立水上警务站，配置高速摄像机，实时采集可疑事件和可疑船只信息获取证据，并上报监控中心，及时预防、查处水上违法行为，保护漓江和谐、健康的自然风光。

合纵连横形成工作合力

系统部署以来，效果明显，成绩斐然。漓江分局利用陆上，水面两个监控平台，实现了近距离打击远法犯罪活劢的目标，不断提升民警履职能力。之后又联合漓江海事局、旅监所等多个政府职能部门、组建了一支快速反应分队，严厉打击景区内各类危害社会治安活劢294起，使不足50人的队伍牢牢守护着长达83公里的漓江水域，做到“岸上甘做游客的服务员，入水能当群众的保护神”，成为桂林的又一个旅游名片。