城市治安监控解决方案

　　1.1 概述

　　随着各城市经济与城市建设的进一步发展，外来人口的急剧增多，公安工作面临新的挑战，尤其是加入世界贸易组织(WTO)以后，为了进一步改革开放和经济发展带来了新的机遇和严峻挑战。公安行政管理是国家行政管理的一个重要组成部分，与经济建设有着密切的关系，综观当前国际国内的新形势，对公安管理工作特别是预防犯罪和执法工作提出新的课题，要求执法手段更科学、更高效。为了适应新形势的需要，对提高城市品味、为招商引资提供一流治安环境城市管理监控系统显得具有十分重要意义。

　　城市治安管理监控系统是公安系统对主要路口、商贸社区重点部位及治安复杂场所实施动态监视的”千里眼”，它能为指挥人员提供路口、重点部位与公众场所治安的直观信息与实时的动态情况以及交通情况，它能与公安”110″报警、区域联网报警、有线、无线通信、信息处理、交通指挥等系统有机结合，将在维护社会安定、打击犯罪等方面发挥重要的作用。

　　1.2 建设目标

　　城市治安管理监控系统是各公安局指挥中心的一个重要组成部分，与原指挥中心110接处警系统、区域固定用户联网报警系统、公安综合信息系统、公安视频会议系统、公安GPS、GIS系统、有无线通讯系统的联接、通信指挥等系统相兼容。该系统采用当今成熟的网络、通信、图像编解码等先进技术，实现快速获取全区重点部位、复杂地段、商贸社区的多种报警信息，能准确、直观、快捷，反映和记录现场有关部位的动态情况。并且有与公安指挥中心监控系统联网、达到资源共享、信息共享的功能，主要达到如下目标：

　　在辖区内各重要部位安装一体化智能摄像机，并在各下属派出所设立分控中心，便于指挥中心值勤人员和派出所和交警大队值勤人员利用先进的通讯工具快速、及时、直观地了解辖区内治安和道路交通状况的真实情况，便于快速反应、处置各类突发事件，并能记录保存治安状况和突发事件的有关证据，能为处置案件提供法律依据。

　　在各个主要路口设立闯红灯监控系统，及在路口或交通主干道设立超速和卡口系统，在局指挥中心或交警支队或交警大队设立监控中心，对来往车辆进行监控，促进整个城市的交通秩序和城市的发展。

　　采用当今最先进的图像压缩技术(MPEG2&MPEG4，DVD图像效果)，将模拟图像数字化接入公安网，能做到信息共享，做到市、区、派出所有关领导及部门在PC机上能实时了解辖区内的治安动态情况。

　　通过电子地图功能，监控点直观地显示在电子地图上，并能点击显示监控点图像。能显示街区分布、派出所辖区范围、警力分布、社区警务室及联防点、治安点位置等。

　　通过专家预安案系统，使接警人员能根据提供的案情，迅速提供报告、指令、行动、措施等实施方案，操作人员能根据屏幕显示直接进行报告和指令。

　　通过警视联动，在指挥中心能实现前端监控图像和区域报警系统联动，系统能够自动将与报警信息有关联的前端视频图像和信息切换到大屏幕上，供首长或接警人员决策指挥。

　　指挥中心的监控管理系统能对前端的图像进行实时的数字化录像及存储，便于事后对案件进行科学分析，并具有网络化联网传输功能，便于各级领导查看分析。

　　采用大屏幕显示的方式，便于值班人员放大、缩小、跟踪动态目标，并能更清晰观察辖区内所有监控点的图像，同时也能使已建成的”110″报警系统信息、区域联网报警系统信息、电子地图信息切换、联动到大屏幕上，便于各级领导查看指导。

　　1.3 设计依据

　　治安动态监控系统设计标准及依据：

　　《安全防范工程程序与要求》(GA/T75-94)

　　《安全防范系统验收规则》(GA308-2001)

　　《安全防范系统通用图形符号》(GA/T74-2000)

　　《民用闭路电视监控系统工程技术规范》(GB50198-94)

　　《防盗报警中心控制台》(GB/TI6572-1996)

　　《视频安防系统技术要求》 (GB/T367-2001)

　　《邮电通信网光纤数据传输系统工程施工及验收暂行技术规范》

　　《报警图像信号有线传输装置》 (GB/T6677-1996)

　　《工业电视系统工程设计规范》 (GBJ115-87)

　　《智能建筑设计标准》 (GB/T 50314-2000)

　　《通信系统机房设计》 (GBKJ-90)

　　《安全防范系统》(浙江省地方标准) (DB33/T334-2001)

　　《银行营业场所安全防范工程设计规范》 (GB/TI6677-1996)

　　《文物系统博物馆安全防范工程设计规范》(GB/TI6571-1996)

　　1.4 建设原则

　　根据各城市的实际情况，方案应体现”总体规划、统一设计、分步实施”的原则。

　　1.4.1 总体规划

　　在系统规划时，整个系统应总体规划。应考虑监控系统与区域联网报警系统、110接处警系统、GIS地理信息系统、GPS卫星定位系统、视频电话会议系统、市局指挥中心监控系统的联网，使监控系统与其它几个系统形成一个统一的整体。各系统之间通过通讯计算机网络，共享资源，使系统高度集成统一，发挥综合效益。

　　1.4.2 统一设计

　　在方案设计时，应考虑系统第二、第三期的可扩充性，充分考虑城市的建设和发展。指挥中心的设计如矩阵、大屏应统和应用软件应统一设计；前端的监控点和分控统一设计，分步实施；电视幕墙和大屏幕投影系统可以考虑一次性到位。整个系统提供扩展接口，为以后前端点的扩充、向市局、向分控中心提供图像留好相应的接口，避免重复建设，节约用户的投资。

　　系统的具体设计应以”实用、可靠、先进、经济”为指导思想。

　　1、以实用为主，在工程设计和实现的过程中，始终要把使用单位的实际需求放在首位，做到灵活、好用。选择实用性强的系列产品，模块化结构设计，既可满足当前的需要又可为今后系统发展扩展留有余地。

　　2、可靠是指系统采用的器材产品都为经过各种质量认证的品牌产品，并且这些产品设备在国内外的实际应用中被证明非常可靠稳定，为本系统的可靠运行提供保证。可靠要兼顾到未来的发展，采用成熟而先进的技术和设备，力争使系统有良好的开放性、可扩展性和较长的生命期。本系统全部采用国际标准的软硬件接口，为与其它系统的联结奠定了良好的基础。

　　3、先进是在系统总体方案设计时，必须要有超前思路，总体规划，采用先进技术。先进性是指关键设备必须采用国外及国内的先进设备，以确保3-5年内不落后。如前端摄像设备采用先进的进口彩色一体化球形摄像机(经济实惠的合资一体化球备选)，具有智能的预置点功能，能实现快速的旋转定位等。

　　4、经济性原则指系统尽量采用性能、价格比好的产品，既能满足实际需要，又可尽量降低费用，同时在系统化的设计过程中，进行优化设计，便于今后维护，大大降低系统费用。