一、项目编号：N5101012023000259
二、项目名称：成都市退役军人事务智慧化管理系统建设项目
三、采购结果
合同包1:
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 中通服和信科技有限公司 | 安徽省合肥市高新科技园天柱路和信科技楼 | 9,761,000.00元 |
四、主要标的信息
合同包1:
服务类（中通服和信科技有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 软件开发服务 | 成都市退役军人事务智慧化管理系统建设项目 | 1、为全面落实党中央国务院关于网络强国、数字中国、智慧社会等战略部署和市委市政府关于数字政府、新型智慧城市建设等重大决策，抢抓成渝地区双城经济圈、成都都市圈建设等战略机遇，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以增强退役军人及优抚对象获得感、幸福感、安全感为目标，以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为导向，以智慧化信息系统建设为牵引，以建设智慧蓉城运行中枢为终极目标，全面夯实成都市退役军人事务服务中心业务系统。 2、成都市退役军人事务智慧化管理系统项目的建设，将在遵循退役军人事务部信息化总体建设架构以及“一库、两平台、一支撑”总体建设任务的基础上，紧紧围绕“让退役军人和其他优抚对象成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇职业”的工作要求和“一体化”服务的工作目标，以“最多跑一次”理念为引导，以“更快更好更方便为退役军人办事”为导向，以“互联网+”、大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术为载体，以“1个底座”和“2个中台”为重点建设方向，实现省、市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)五级数据交换共享、智慧服务上下协同办理，全面构建一体化、数字化、智能化、网络化的全市退役军人信息管理服务平台，为全市退役军人的服务与管理工作提供信息科技保障。通过本项目建设，力争在2023年年底，全面实现退役军人事务体系信息化建设的“四个一”模型，即：编织“一张网”、建好“一个库”、绘制“一幅图”和打通“一条链”。 具体如下： （1）编织“一张网”：即：建设纵向到底、横向到边、覆盖全市的退役军人服务网络 基于电子政务外网和互联网环境，依托各级退役军人服务中心(站)，构建“市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)”四级纵向到底、协同其他政务部门横向到边，覆盖全地域、全业务的退役军人服务基础信息网络，更好地为全市退役军人和其他优抚对象服务。 （2）建好“一个库”：即：构建集中存储、动态更新、联合共享的退役军人及优抚对象综合信息数据库 按照退役军人部、退役军人厅制发数据标准规范，在全市退役军人基础数据库基础之上，归集、汇聚全市退役军人服务及业务办理过程中产生的各类数据，打通内外数据汇聚、共享和交换，形成成都市退役军人综合信息数据库，为全市退役军人服务管理工作提供基础数据资源。 （3）绘制“一幅图”：即：形成直观反映全市退役军人服务信息的“一张图” 整合各级智慧服务大厅一体化服务平台咨询服务业务数据及信息资源，结合GIS、人工智能、大数据分析及可视化等技术，形成成都市退役军人服务信息的“一张图”，对热点问题、热点区域形成原因进行分析和汇总，直观反映全市退役军人服务管理工作开展情况。 （4）打通“一条链”：即：建设精准、便捷、高效服务的智慧服务一体化服务平台，实现退役军人“服务链”、“管理链”、“保障链”纵向贯通、横向集成和无缝对接 探索军人全生命周期服务保障改革，强化科技支撑，撬动退役军人服务管理手段、管理模式、管理理念创新，形成覆盖军人“入伍、服役、退役、就业、优待”等全生命周期的服务闭环。 在此基础上，将成都市退役军人事务智慧化管理系统建设项目，打造成为四川省乃至西部地区退役军人事务体系信息化建设的示范典型，为推动全国退役军人工作领域治理能力和治理体系现代化提供“成都经验”。 | 本项目具体数据项和标准参照退役军人事务部的建设要求运行于电子政务外网，且退役军人和其他优抚对象可通过互联网进行对应业务办理。充分利用大数据、云计算、人工智能等技术，深化推进业务与技术相融合，建设智慧蓉城重要内容的成都市退役军人智慧化服务信息化框架体系。按照“共建共享共用”的建设思路，主要内容有是智慧管理平台、智慧服务平台、大数据综合分析应用系统、相关数据库构建、数据安全建设、应用支撑建设、密码应用建设。 （一）本次建设内容主要包括： 一是智慧管理平台 通过构建智慧管理平台，实现对服务对象的管理、业务流程的管理、业务信息的发布以及对退役军人大数据分析平台结果的可视化。整合各系统资源，提供统一便捷的信息入口，提供完善的信息服务，减少信息孤岛，进一步提升工作效率。为退役军人事务局的运行和管理提供一个高效、可靠的方式。 二是智慧服务平台 智慧服务平台遵循市级电子政务服务平台建设的统一部署，依托互联网端的“天府蓉易办”、“蓉政通”，建成覆盖退役军人事务工作的整体联动、部门协同、市级统筹、一网办理的智慧服务平台技术和服务体系。 三是大数据综合分析应用系统 基于成都退役军人综合信息数据库，综合运用大数据挖掘分析、人工智能、深度学习、GIS、知识图谱等先进技术，实现退役军人信息资源的大集中和动态更新，全面、准确、实时反映每位退役军人真实情况。通过大屏、PC等多维度、多层次绘制“退役军人事务全景图”，为各级决策者提供管理决策支持。深化大数据在退役军人管理中的创新应用，提升退役军人管理服务能力。 四是相关数据库构建 围绕成都市退役军人智慧化管理系统基础信息库、核心生产库、历史库、公共服务库、共享交换库、决策分析库等实现成都市退役军人智慧化信息平台业务数据的归集整合和管理。以数据库为基础，通过对接市级数据共享交换平台及其数据资源，拓展数据获取来源。将退役军人相关数据进行数据清洗、数据脱敏、数据脱密等处理，通过成都市政务信息资源共享平台共享交换至相关部门，形成退役军人数据在系统内部和相关政府部门间充分共享。 五是数据安全建设 通过数据库防火墙、数据防泄漏、数据库脱敏、数据库加密、数据库水印，防护核心数据、重要数据、一般数据，解决数据安全风险问题。通过SOAR联动数据安全防护体系，主动阻挡数据在流动中产生的数据安全问题。加强数据流转和使用过程的安全监管，建立覆盖数据采集、传输、存储、处理、共享到销毁的全生命周期安全管控措施，确保每一条数据来源清晰、流向合规、使用正当。同时，通过数据安全服务，解决数据安全的问题。通过融合数据安全三大要素人员、技术、管理，形成数据安全五大能力、解决数据生命周期六大阶段风险，形成数据安全运营体系。 六是应用支撑建设 通过建设业务中台为应用系统提供技术支撑，统一技术标准，促进各应用系统之间的互联互通，使各业务应用系统成为一个有机的整体，建设数据中台提供数据集成、数据存储与计算、数据开发、数据科学、数据治理、数据服务、数据可视化等端到端一站式大数据解决方案能力。促进各应用系统之间的互联互通，使退役军人各应用系统成为一个有机的整体，避免“信息孤岛”和“数据壁垒”的形成，实现应用系统的数据共享、工作协同，提高退役军人事务管理效率，提升退役军人服务保障能力。 七是密码应用建设 国家高度重视网络安全及重要领域密码应用。《网络安全法》明确要求确保密码使用的合规性、正确性、有效性。因此必须构建科学完善的密码安全保障体系，适应各种业务场景的安全需求和应用现状，提供面向应用、迎合实际的行业密码应用方案，实现密码应用的全覆盖与泛在化。 | 自合同签订之日起180日。 | 严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求进行验收。依据采购人提供的项目可行性研究和初步设计方案、采购人、中标人双方签署的协议（包括但不限于主体合同、补充协议、需求变更等）进行。 | 9,761,000.00 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
陈长建（采购人代表）、聂剑萍、王朋程、王建勤（采购人代表）、童斌全、龙程、林毅
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
本项目采购代理服务费根据《四川省政府采购营商环境指标提升专项行动工作方案》的通知(川财采[2020]74号)规定、按照拟代理采购项目的成本支出加合理利润的原则确定，该费用按固定金额58520元收取采购代理服务费。由中标人在领取中标通知书前一次性支付给采购代理机构。
代理服务费金额：
合同包1： 5.852万元。收取对象：中标(成交)供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1、采购计划号:采购计划审批-51010023210200014382[2023]01102
2、采购预算：1075万元
3、最高限价：1075万元
4、采购品目名称：C16010000 软件开发服务
5、监督管理部门：成都市财政局，联系电话：028-61882648
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成都市退役军人服务中心
地址：四川成都市高新区府城大道西段611号
联系方式：028-61685010
2.采购代理机构信息
名称：成都建木工程项目管理有限公司
地址：青羊区蜀金路1号3栋7层701号
联系方式：028-83520029
3.项目联系方式
项目联系人：万先生
电话：028-83520029
成都建木工程项目管理有限公司
2023年05月11日
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