应急安全领域技术支撑公开招标公告

项目概况

应急安全领域技术支撑 招标项目的潜在投标人应在北京市政府采购电子交易平台（线上）获取招标文件，并于2023-05-06 09:30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：11000023210200042703-XM001

项目名称：应急安全领域技术支撑

预算金额：410.4 万元（人民币）

最高限价：410.40 万元（人民币）

采购需求：

本项目共分3个采购包，投标人须单独响应（各分包最高限价同采购包预算金额）。

第一包：北京市韧性评价标准验证和社区韧性压力测试

（预算金额：95.4万）

聚焦首都基层社区场景，开展城市和社区韧性能力测试分析，验证其指标和方法适用性并进行优化完善；调研社区韧性概念框架和评价方法，提出社区韧性压力测试的概念定义，建立通用的社区灾害韧性压力测试分析技术框架，提出包含风险分析、情景构建、分析方法、韧性评价、对策建议等内容的分析流程；基于北京市历史降雨数据，从降雨量、频率和强度等多维度分析北京市暴雨时序变化特征；结合机器学习和水动力学模型，构建社区内涝快速仿真模型，实现暴雨内涝时空特征量化分析；综合社区实际情况，构建社区暴雨内涝灾害韧性评价指标体系和综合评价方法，基于仿真分析和韧性评价结果，提出针对性的韧性提升技术方案和策略建议。详见招标文件采购需求。

第二包：基于短临预报的森林火险预警和雷击火风险监测

（预算金额：180万）

针对北京地区短临气象预报的重点林区森林火灾风险预警预报和森林雷击火监测方面的空白，运用历史雷电数据、林业、气象、地理信息等多源数据，进行基于短临预报的北京市森林火灾风险预警、雷电监测体系构建、雷电精准定位、林区“历史雷电一张图”、雷击火风险评估、监测等方面的研究，研发基于短临预报的森林火险预警和雷击火风险监测模型，结合重点林区、景区，开展高时空精度的森林火险监测研究，完成基于短临预报的森林火险预警、雷击火风险预测辅助决策模块研究，实现基于短临预报的风险和雷击火风险监测预警，并与现有模块体系有机融合。详见招标文件采购需求。

第三包：北京安责险数据挖掘技术与多主体多维度数字化评价及安全监管辅助技术（预算金额：135万）

聚焦本市“智慧应急”建设需求，围绕安责险工作推广过程中无法及时掌握市场化运营主体服务效能等问题，运用机器学习与数据挖掘技术，对安责险运行产生的承保、理赔、费用等数据展开深入分析，构建安责险运营服务主体全流程评价指标体系和评价标准，并进行数字化评价模块、安全监管辅助模块开发，即开展“1分析（北京安责险数据专题分析）+1体系（北京安责险市场化运营主体服务效能全流程评价指标体系）+1标准（北京安责险保险服务机构评价标准）+2模块（安责险市场化运营主体评价模块及安全监管辅助模块）”工作，形成从数据分析到技术验证的闭环，实现对市场化运营主体服务效能的有效监管，从而提升本市安责险制度体系的科学性、实用性。详见招标文件采购需求。

合同履行期限：自合同签订之日起至2023年11月15日之前完成本项目服务工作，并通过采购人验收

本项目接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

1.供应商须在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商，包括法人、其他组织、自然人。

2.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.供应商不能被列入“信用中国”网站

（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，否则其投标将被拒绝。

4.需向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未向招标代理机构购买招标文件并登记备案的潜在供应商均无资格投标。

5.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）本次招标不允许采购进口产品。

（2）本次招标非专门面向中小企业或小型、微型企业采购。

6.本项目需要落实的采购政策：

（1）《中华人民共和国政府采购法》（主席令第68号）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第658号）；

（2）《政府采购货物或服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）；

（3）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；

（4）《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》（财库〔2011〕124号）；

（5）《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）；

（6）《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）；

3.本项目的特定资格要求：

本项目第一包、第三包不接受联合体投标，第二包接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间：2023-04-14 至 2023-04-20 ，每天上午09:30至11:00，下午13:30至16:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：北京市政府采购电子交易平台（线上）

方式：

（1）办理CA认证证书，详见北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.cn/bjczj-portal-site/index.html）查阅“用户指南”-“操作指南”-“市场主体CA办理操作流程指引”，按照程序要求办理。

（2）于北京市政府采购电子交易平台“用户指南”-“操作指南”-“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。

（3）招标文件获取方式：供应商按照规定办理CA数字认证证书后，自招标公告发布之日起持供应商自身数字证书登录北京市政府采购电子交易平台免费获取电子版招标文件。

（4）下载时间：2023年4月14日至2023年4月20日。

（5）未按上述获取方式和期限下载招标文件的投标无效。

（6）证书驱动下载：

于北京市政府采购电子交易平台“用户指南”-“工具下载”-“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。

CA认证证书服务热线010-58515511

技术支持服务热线010-86483801

注意：本项目采用线上线下相结合的方式，投标人必须通过平台线上下载电子招标文件，线下以纸质形式递交投标文件至开标地点，无须另行上传电子投标文件。未在电子交易平台下载电子招标文件导致投标无效的，其后果由投标人自行承担。

售价：￥0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2023-05-06 09:30（北京时间）

地点：北京市丰台区丰体时代大厦A座210会议室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

招标方式：公开招标

评标办法：综合评分法

本项目同时在北京市政府采购网、中国政府采购网、北京市政府采购电子交易平台发布。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：北京市应急管理科学技术研究院

地址：北京市通州区宏安街1号院C5综合物业楼

联系方式：张老师,010-55573146

2.采购代理机构信息

名 称：北京诚和远信咨询有限公司

地　址：北京市丰台区丰体时代大厦A座210

联系方式：尹雪鹏，63856788

3.项目联系方式

项目联系人：尹雪鹏

电　话：63856788