受淮安市公安局洪泽分局的委托，江苏神州项目管理有限公司就淮安市公 安局洪泽分局348和420省道4个路口信号灯、电子警察及标志牌安装建设项目进行“全流程不见面交易”采购，现邀请符合条件的供应商参加竞争性磋商。
项目概况
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淮安市公安局洪泽分局348和420省道4个路口信号灯、电子警察及标志牌安装建设项目的潜在供应商应在淮安市公共资源交易网、淮安市政府采购网自行免费下载磋商文件，并于2023年4月25日9点00分 (北京时间) 前提交响应文件。 |
一、项目基本情况
(一) 项目编号：HAZC-2023020003-HZ
(二) 项目名称：淮安市公安局洪泽分局348和420省道4个路口信号灯、电子警察及标志牌安装建设项目（更正）
(三) 采购方式：竞争性磋商
(四) 预算金额：206.3518 万元
(五) 最高限价：/
(六) 采购需求：详见采购需求。
(七) 合同履行期限：签订合同后90日历天内完成全部项目，并一次性通过验收。
质保期：免费质保三年
质量要求：合格
(八)本项目不接受联合体竞争性磋商。
二、 申请人的资格要求：
(一) 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提 供下列材料；
1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件；
2、财务状况及依法缴纳税收和社会保障资金情况正常，提供承诺书；
3、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
4、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声 明；
(二) 落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目按照以下第 3 种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：
1、本项目为专门面向中小企业采购的项目，供应商必须为中小微企业，不 接受非中小型企业参与本项目投标。
2、本项目通过以下第 () 种方式预留部分采购份额采购中小企业服务.
（1）本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
（2）本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
3、本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后 的价格参加评审，具体详见第二章“供应商须知”第 30.1 项。
注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
(三) 拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动：
1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商， 不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。
2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服 务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
3、供应商被“信用中国”网站 ( www.creditchina.gov.cn) 、“中国政 府采购网” ( www.ccgp.gov.cn) 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 (由采购人代表或招标代理查询，查询结果将以网页打印的形式签字留存并归档) 。
(四) 本项目的特定资格要求：
1.供应商须提供由第三方信用服务机构根据《江苏省社会信用条例》《江 苏省企业信用评价指引 (试行) 》的通知 (苏信用办〔2021〕17号) 标准要求 出具的信用报告，并在信用淮安、信用江苏官网公示，提供网站公示截图，否 则不予认可，信用报告有效期为一年。
2.供应商须具备公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）或者（公路机电工程分项)二级及以上资质或者电子与智能化工程专业承包二级及以上资质，且安全生产许可证在有效期内。
3.供应商拟定的项目经理须具有公路专业或者机电工程专业二级及以上注册建造师，中级及以上技术职称，并有有效期内的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类）。
4.供应商所投产品卡口视频以及图片需无缝接入现有洪泽智能交通综合管控平台与洪泽公安视频实战应用平台以及云存储系统，能够通过平台下发任务，实现人脸，车辆，人体的数据应用以及存储；中标后7日内完成平台对接测试工作，未能完成对接，视为虚假应标，甲方将向财政监管部门汇报，列入政府招标黑名单，并按相关规定取消其中标资格。（供应商须提供承诺书原件加盖供应商公章)
5.供应商所投道路交通信号控制机,能与洪泽交警大队现有信号控制平台无缝对接，做统一管理，所投高清电警摄像机产品需无缝接入洪泽交警现有违法处罚平台，同时可将违法数据上传至六合一平台；中标后7日内完成平台对接测试工作，未能完成对接，视为虚假应标，甲方将向财政监管部门汇报，列入政府招标黑名单，并按相关规定取消其中标资格。（供应商须提供承诺书原件加盖供应商公章)
三、获取磋商文件
1、时间： 自磋商公告发布之日起五个工作日。
2、获取方式：供应商登录淮安市公共资源交易网，在网站首页点击“交易
平台”→“政府采购－供应商” ，使用CA锁登录系统→“填写信息”登记成功后，到“采购文件下载”界面找到该项目下载文件并进行操作。供应商必须办理CA 锁和电子签章后方可下载磋商文件。具体办理详见淮安市 公 共 资 源 交 易 网 《 政 府 采 购 操 作 指 南 》 ( http://ggzy.huaian.gov.cn/EpointWeb/infodetail/?infoid=76313197-2b 3a-4f28-9493-28ff7908c886&categoryNum=005007) 。
四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点
(一) 电子投标文件上传截止时间
1、电子投标文件上传截止时间：2023年4月25日上午 9:00
2 、电 子 投 标 文 件 上 传 地 址 ： http://ggzy.huaian.gov.cn:8000/TPBidder/login.aspx?Type=3
(二) “不见面交易”活动组织时间、地点
时间：2023年4月25日上午 9:00
地点：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心 (淮安市洪泽区政府办公大楼 附楼东侧) 一楼第二开标室
五、开启
时间：2023年4月25日上午 9:00
地点：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心 (淮安市洪泽区政府办公大楼 附楼东侧) 一楼第二开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起五个工作日。
七、其他补充事宜
本项目仅采购非进口产品 (注：本文件所称进口产品是指通过中国海关报 关验放进入中国境内且产自关境外的产品) 。
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名称：淮安市公安局洪泽分局
地址：洪泽区洪泽湖大道 123 号
联系方式：051787566239
2、采购代理机构信息
名称：江苏神州项目管理有限公司
地址：洪泽区水岸花城小区北门向东 20 米
联系方式： 冯磊 电话：15195306267
3、项目联系方式
项目联系人：王先生
电话：051787566239
九、“全流程不见面交易采购”注意事项
本项目采用“全流程不见面交易”模式，通过不见面交易系统及相应的配 套硬件设备 (摄像头、话筒、麦克风等) 完成远程解密、单一磋商、澄清、公 布最终报价等交互环节。相关要求和说明如下：
1、由于淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”自身原因导致项目不能正常进行的，项目终止。
2、本项目中的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
3、本项目的下载文件、上传响应文件均通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。因供应商自身原因导致操作失败的， 其责任自负。
4、本项目响应文件的编制使用“新点投标文件制作软件 (淮安公共资源
版) ”。供应商响应文件的编制和上传，应按照磋商文件的规定进行。如未按 磋商文件要求编制、上传电子响应文件，将可能作无效响应文件，其后果由供 应商自负。供应商如对正确使用“投标文件制作软件”有疑问的，请与软件公 司技术人员联系。
5、“全流程不见面交易”活动当日，供应商不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”观看项目的活 动组织。为保障供应商权益以及避免围标串标的情况，供应商必须先扫码登录，然后再插 CA 锁登录系统。扫码登录时，手机定位必须开启，具体操作详见操作手册 (可在淮安市公共资源交易网、淮安市政府采购网下载) 。
6、电子响应文件上传截止时间前，采购人和江苏神州项目管理有限公司提前进入淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅” ，播放测试音频，各供应商的授权委托人或法定代表人提前进入淮安市政府采购“全流程不见面 交易系统开标大厅”根据操作手册 (进入相应项目的虚拟开标大厅) 收听观看 实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未在规定时间内进入虚拟开标大 厅并完成扫码登录操作的或未能在虚拟开标大厅内全程参与交互的，视为放弃 交互和放弃对活动全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、废标及澄 清、公布最终报价、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
7、电子响应文件上传截止时间后，采购人和江苏神州项目管理有限公司将在系统内公布供应商名单，然后通过大厅操作区发出响应文件解密的指令，供 应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，供应商解密限定在主持人发布 解密指令后 10 分钟内完成。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配
置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，作无效响应文件 处理。因淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”发生故障，导致 无法按时完成响应文件解密，可根据实际情况相应延迟解密时间 (友情提示： 若供应商已领取副锁 (含多把副锁) ，必须使用生成响应文件的锁来解密响应 文件) 。本项目在限定的解密时间内，只要有任一家供应商解密成功，即视为 淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”运行无故障。
8、活动全过程中，各供应商参与澄清、说明、补正、远程交互的授权委托人或法定代表人应始终为同一个人，中途不得更换，在澄清、说明、补正、异 议提出等特殊情况下需要交互时，供应商一端参与交互的人员将均被视为是供 应商的授权委托人或法定代表人，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份 等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。
9、为顺利实现本项目不见面交易活动组织的远程交互，建议供应商配置相 关软硬件设施，具体包括：
(1) 软件设施：IE浏览器(版本必须为 11 及 11 以上) ，同时必须安装江苏省互联互通的驱动。不得使用 360、搜狗等其他浏览器，否则责任自负。
(2)硬件设施：高配置电脑 (内存 4G 以上，建议屏幕分辨率用 1024*768像素或以上，不要使用上网本) 、高速稳定的网络 (推荐使用电信网络，独立 带宽在10Mbps 以上) 、电源 (不间断电源) 、CA 锁、音视频设备 (话筒、耳麦、高清摄像头 (支持分辨率 720P 及以上) 、音响) 、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等。
(3) 为保证交互效果，要求供应商按上述要求配置相关软硬件并选择封闭 安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题 而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。
10、供应商在制作上传电子响应文件、观看活动组织、响应文件解密等技 术方面遇到问题时，请与软件公司技术人员咨询，联系电话： 4009980000、0517-80996058，手机： 18962289236。
淮安市公安局洪泽分局
江苏神州项目管理有限公司
2023年4月13日
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