出于安全考虑，如今很多新老小区都安装了摄像头，然而，是不是有了“电子眼”，小区的安全就有了保障了呢？其实不然。近日，记者走访多个小区了解到，部分小区虽然安装了监控探头，但存在着探头损坏、数量少、画面不清、有监控盲区等问题，小区监控成了“睁眼瞎”。监控的缺位，也给车辆碰擦、车身被划、家中被盗等的调查处理带来困难。
走访雨季易坏一小区3成探头失效
近日，家住西华小区的林女士向晚报反映，车停在小区空地处，第二天发现车身莫名其妙被划，到物业公司调取监控时，发现停车的地点监控系统根本拍不到。物管以车辆乱停乱放为由，拒绝负责赔偿。最终，林女士只好自己掏钱维修。
同样的情况在西华小区发生过多次，不少业主感到不解：小区的监控为何不能全覆盖呢？记者咨询小区物业公司了解到，该小区建于1996年，共有114个单元。长期以来，小区没有监控设备，也没有公共维修资金。3年前，物业公司花了40多万元，为小区安装了62个摄像头。“由于资金有限，我们只在重要区域，如停车场、单车保管站以及主要楼栋设置了探头，不可能做到每栋楼都安装，目前监控大概覆盖了80%的区域。”物业公司负责人说，物业只能对停车场收费管理的车辆负责，对于乱停乱放的情况，概不负责。为此，有业主提出质疑，这个老小区内车位有限，物业对收费停车来者不拒，乱停乱放到底指的是什么？
此外，监控时不时地“**”，也让业主感到很窝火。今年初，业主何女士家中被盗，本想指望通过调取监控找到窃贼，可到了物业公司却被遗憾地告知，监控坏了。这让何女士十分气愤：“这样的监控，装与不装有什么区别？”
面对业主的质疑，物业公司负责人感到很委屈：“我们用的都是高清摄像头，线路接头较多而且很多都是外露的，进入雨季后，电源线容易短路，出现监控失效的情况。”该负责人说，小区监控已经安装了3年，从今年初起，监控损坏的情况就开始频繁出现，仅3～5月期间就坏了25个摄像头，花了两万多元修复。进入雨季之后，又坏了十多个探头。“等过了雨季，下月统一请人来修理。”该负责人说，今后高昂的维修费用，对于物管而言，也是不小的负担。
探头“夜盲”丢车后无迹可寻
位于西山区的白马小区，今年3月装上监控，覆盖了每个院子，但仍有小偷在“电子眼”的视线之下，轻松逃走。
7月26日夜间，小区东区一院子内的电动车被盗。第二天，负责守车的刘大爷早早地来到监控室调录像，可眼前的监控录像却让他傻了眼：“黑乎乎的一片，根本看不清小偷的脸！”无奈之下，刘大爷自掏腰包，赔了车主2000元。“我一个月收入才几百元，一次就赔了这么多。”提起这件事，刘大爷至今还觉得很委屈。找物管反映后，工作人员前来将探头调低了1米多，但并未提出要更换监控设备。
“以前这个小区都没有监控，今年物管花钱安装的只是普通的摄像头，夜间效果就不行了。”一名物管工作人员向记者介绍，高清摄像头价格太高，承受不起。现在每个院子安装一个探头，但肯定还是有死角，不过只要是出入院子的人，都能监控到。
类似的问题在东骧神骏小区也存在，业主左先生说：“两年前我在小区丢了一辆电动车，去物管调取监控，可画面太模糊了，根本看不清。”左先生表示，自己曾提出建议，希望物管更新监控设备，但物管回应没钱更新。
追问监控安装维护谁来埋单
记者了解到，小区内的电子监控设备是公用配套设施，属于业主共有。但是由于以前国家对商品住宅小区配备电子监控设施没有明确要求和具体标准，有些小区未配电子监控设施。2010年，住建部出台《物业承接查验办法》将小区的安防监控设备列入查验范围。小区监控的安装、维护究竟应该由谁埋单呢？
“现在的新小区都是由开发商安装好，物业负责维护，维修可动用维修资金。”西华小区物业公司负责人介绍，老旧小区由于没有维修资金，住户也不愿筹资，只能由物管承担。
“对于没有电子监控设备的老旧小区，如果需要安装，所需费用由全体业主共同分担。”西山区住建局的一名工作人员向记者介绍，按《物业管理条例》，物业公司主要负责小区的秩序维护，物管费中不包含监控等方面的开支。
一些物业公司出于想降低车损赔偿等原因，也会牵头筹资安装，通常使用的是公共收益（如停车收费等）。值得注意的是，这里所说的业主公共收益，是指刨去物业人工、管理等支出成本，剩余的部分。这部分收益本应归业主所有，但现在的一些老小区物业费非常低，因此只能沿用旧标准，用公共收益来贴补日常开支。
以西华小区为例，记者采访中了解到，小区现在的物业费仅为0.5元/平方米，还有一些业主存在拖欠物业费的情况。物业公司负责人告诉记者，即便加上小区停车费等公共收益，物业公司也只能维持微薄盈利，后期监控维护的开支压力非常大。
而记者在对该小区业主进行采访时，多位业主均表示，不愿凑钱维修监控，有的业主认为交了物业费就应由物业公司负责，也有的业主认为，由物业公司代收的小区停车费等都不知去向，监控维护的钱就该由物业公司来出。
“建议物管对小区公共收益单独建账、并对收支进行公示，来获得业主的理解。”住建局工作人员介绍，如果小区无业委会，可以请居委会出面，进行协调处理。
小区内失窃应由谁来担责
监控缺位的情况下，一旦小区住户财物丢失，应由谁来负责？对此，云南凌云律师事务所律师李春光介绍，小区财物被盗，应分两种情况，如果是收费停车等场所被盗、或出现其他损失，物业公司作为管理方，收了费就得承担相应的赔偿责任；如果是业主家中被盗，就要看业主和物业双方的合同约定了，不能说监控设备失效，就得由物管负责。
合同约定的职责应该细化，包括保安的职责、巡护频次等规定。一旦出现失窃，要看物管有无履行好约定的职责，存在失职情况，才需要进行相应的赔偿。
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