【安防在线 www.anfang.cn】智慧政务即通过”互联网+政务服务”构建智慧型政府,利用云计算、移动物联网、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术,提高政府在办公、监管、服务、决策的智能水平,形成高效、敏捷、公开、便民的新型政府,实现由”电子政务”向”智慧政务”的转变。运用互联网、大数据等现代信息技术,加快推进部门间信息共享和业务协同,简化群众办事环节、提升政府行政效能、畅通政务服务渠道,解决群众”办证多、办事难”等问题。
主要包括城市服务、智慧公安、智慧税务、智慧交管、智慧办公、智慧医疗、智慧教育等诸多政务垂直行业,覆盖各省、市、县各级行政单位,为公众提供多渠道、无差别、全业务、全过程的便捷服务。
一、智慧政务基本特征
透彻感知、快速反应、主动服务、科学决策、以人为本是智慧政务的基本特征,具体表现为以下四个方面:
第一,公共服务覆盖范围日益广泛。
智慧政务不断丰富服务类别,公共便民业务持续完善。结合业务职能和用户需求,在不同程度上整合教育、医疗卫生、交通、就业、社保、住房、企业服务等领域的相关政策、指南信息、业务表格、名单名录、业务查询、常见问题等资源,方便用户和企业使用。
第二,民生互动交流渠道不断完善。
很多政务网站已建立了多样化的互动渠道。九成以上的地方政府网站通过领导信箱、公众留言、在线咨询、在线投诉等渠道,接受公众和企业的咨询、投诉、意见和建议;七成地方政府网站建设了网上调查、民意征集、意见征集等栏目,实现在线意见提交功能;近三成的政府网站开通了直播面对面、在线访谈等实时交流平台,与公众进行深入交流。
第三,网上办事大厅促进互联互通。
为了解决职能交叉重叠导致的”信息孤岛”问题,将”联而不通”变成”互联互通”,全国很多城市和地区都在积极探索建设网上办事大厅,将此作为打造智慧政务的关键环节。通过线上与线下的服务整合,将有关职能部门有机联系成一个整体,实现业务办理的互联互通。办事人可以在智能手机、电脑等多个终端办理业务,随时随地查看办事指南、进度流程、审批结果。网上办事大厅的建设,同时为打造服务政府、法治政府、阳光政府奠定了基础。
第四,”政务+新媒体”拓展沟通边界。
越来越多的政府部门重视并利用新的互联网平台,强化宣传和互动效果。如通过政务微博、政务微信等,积极开展微访谈、微直播、微话题、微答疑,拓宽了政府互联网互动渠道,拉近了网民与政府之间的距离;以文字、图片、视频、访谈等多样化的解读方式,对相关政策的制定背景、依据、意图、实施路径等进行详细解读,便于社会公众理解。
二、智慧政务四大领域
智慧办公、智慧监管、智慧服务、智慧决策。
三、智慧政务四大职能
经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。
四、智慧政务的服务内容
智慧城市服务集纳了医疗、交管、交通、公安户政、出入境、缴费、教育、公积金等多种民生服务办事功能,包括生活缴费、预约挂号、天气预报、空气质量、社保查询、地税服务、学历查询、公证申办、婚姻业务预约、机动车违法查询、停车场停车、市内实时路况、小客车摇号查询、城市热力图、公交查询、公共自行车查询、出租车查询等办事查询功能,让市民充分享受城市生活的便捷,是”“互联网+”在民生服务领域的落地。
五、智慧政务的创新发展
依托5G、人工智能、大数据等新一代信息技术,政府治理将在更广范围、更深层次、更高水平上实现提升,促进社会治理和经济发展实现质量变革、效率变革和动力变革。
随着云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术的不断成熟,它们开始与政务工作进行全方位融合,使得电子政务具有了全新的特征,这些特征包括:个性化、云端化、数据化、智能化等。政务运行和政务服务更加有针对性和效率,更加聪明的理解大众需求,从而开启了一个全新的智慧政务时代。与电子政务不同,智慧政务更加强调社会服务,更加关注和理解大众个体的需要,更加聪明和具有预见性。
云计算、大数据和人工智能是智慧政务中最重要的三种技术,它们起着核心驱动作用。其中云计算提供特性可伸缩的算力基础设施支持,大数据提供智慧政务运行的生产资料,而人工智能充分利用算力资源和大数据,并通过专门设计的算法来实现更有针对性和更有效率的服务。
政务人工智能应用不仅仅是语音识别、人脸识别等人工智能程序在政府行业的局部应用,而是人工智能与政府管理和服务相融合,实现更加高效和精准的政府管理和服务。人工智能最重要的价值在于自学习、自适应和自服务,人工智能与政府管理和服务的融合,使得政府管理和服务具有了智能的属性,能够不断进化和适应时代的发展,实现随需应变。它可以对整个城市进行全局实时分析,自动调配公共资源,修正城市运行中的问题。
在新一轮科技革命和产业变革的大背景下,以云计算、大数据、人工智能为代表的新兴技术不仅仅与产业相融合,而且必然要与政府管理和服务相融合,实现新一代的电子政务,即智慧政务。基于人工智能等技术,将能够实现弹性可伸缩的政府服务、基于数据驱动的政府服务、智能高效的政府服务。基于人工智能三位一体的建设,能够实现个性化、云端化、数据化、智能化的新时代政府服务。
“智慧政务”利用物联网、云计算、移动互联网、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术,提高相关机构办公、监管、服务、决策的智能化水平,形成高效、敏捷、便民的新型政务系统。”智慧政务”就是要实现上述职能的数字化、网络化、智能化、精细化、社会化。
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