大数据的“触角”已经延伸到各行各业,智慧城市也不例外。目前,大数据已经遍布智慧城市的方方面面,从政府决策与服务,到人们衣食住行的生活方式,再到城市的产业布局和规划,甚至城市的运营和管理方式,都在大数据支持下走向“智慧化”。大数据就像电一样,已经成为城市发展的基本要素。
大数据的支持,让城市规划和设计从经验判断走向量化分析,让城市规划变得有理可依、有据可循。早晚高峰期拥堵期,大数据绘制的人流变化图,为交警部门调整优化道路交通提供科学的决策依据。环境监测方面,大数据搭建的监控分析平台,可以深度监控排污企业生产、排放、存储、运输各个环节,从源头上消除企业监控数据造假的可能性,为监察部门提供可靠的执法依据。对于城市居民来说,智慧城市大数据应用能提供方便、精准和快捷的服务,如实时公交查询、车辆违章查询、个税申报等。一言以蔽之,大数据让社会资源利用更高效,服务投放更精确。
目前,全国各地正在积极建立城市大数据平台,推进智慧城市大数据应用。2016年10月《上海市推进智慧城市建设“十三五”规划》确立了大数据作为城市创新发展要素的地位,提出加快大数据产业发展。2017年9月,南海召开大数据及工业互联网创新应用工作推进会,与多个政府部门及企事业单位签署了21项合作协议,建设新型智慧城市,发展大数据产业。2018年1月北京市政府工作报告中提出“充分运用信息化、智能化手段加强城市管理,实施北京大数据行动计划,建立城市大数据平台”以及“推进智慧城市建设”。
智慧城市要更好发挥大数据作用,有两个关键点,其一是如何打破信息孤岛,实现数据开放共享;第二是如何利用好开放的数据,挖掘出其应有的价值。前者需要打通不同部门独立的“烟囱”,形成部门合力,以“城市大数据平台”为基础,打造“智慧城市服务一张网”。后者需要完善大数据产业链条。加强社会参与力度,不断拓宽大数据产业发展空间,推动大数据产业创新创业实践活动。除此之外,要用好大数据这把双刃剑,还必须强化智慧城市大数据平台的安全保障。否则一旦发生信息泄露等安全问题,将造成长时间、大规模、不可逆的民生影响。建议尽快建立大数据相关法律体系,加快推进数据流通和行业标准规范体系建立。
智慧城市的发展建设离不开数据资源的支持,而大数据发展又以智慧城市的建设为依托,二者相辅相成,密不可分。如何用好大数据。这是新时代新型智慧城市进程中的一道必答题。用好大数据资源,主动增强运用大数据的本领,方可赢得主动、赢得未来。
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