从通常意义上来看,信息消费是一种直接或间接以信息产品和信息服务为消费对象的经济活动。进入21世纪,全球范围内,信息消费每增加100亿元,能带动国民经济增长300多亿元;在美国、日本的人均信息消费支出分别为3400美元和2400美元,而我国仅为631美元,我国的信息消费有着巨大的发展空间。随着新一代信息技术和信息产业的迅猛发展,形式多样的信息产品广泛进入到百姓家中,信息消费逐渐显现出带动经济发展的作用。在这其中国家政策起到很大的推动作用。
最早在2013年,国务院印发了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》。要求在有条件的地区开展信息消费试点示范市(县、区)建设,支持新型信息消费示范项目建设,鼓励地方各级人民政府因地制宜地研究制定促进信息消费的优惠政策。与此同时各地也在11月份出台了信息消费的相关政策,如青海省人民政府印发《关于建设宽带青海促进信息消费的指导意见》以全面加快宽带青海建设、促进信息消费。同年,工业和信息化部启动了国家信息消费试点城市工作,其中智能安防是信息消费示范项目之一。智能安防得到国家政策的重视,这将对民用消费安防的发展起到巨大的推动作用。
另外,同年11月底,民政部、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部联合发布《关于推进社区公共服务综合信息平台建设的指导意见》,强调各地要加强社区公共服务信息化建设,积极构建”智慧社区”。智慧社区的提出,是从强调以技术为核心到强调以技术为人服务为核心的一种转变。智慧社区的特点可以概括为:舒适、开放的人性化环境、高度的安全性、便捷的数字化通讯方式、便利的综合社区信息服务、家居智能化、物业管理智能化等几个方面。这势必会对安防产品民用化,加快走进社区起到积极的作用。
在2014年1月初,工信部确定北京市等68个城市为首批国家信息消费试点市(县、区),在首批国家信息消费试点市(县、区)建设的基础上,工业和信息化部又启动了第二批试点创建工作,确定上海市等36个市(县、区)为第二批国家信息消费试点市(县、区)。信息消费试点将全面落实国务院促进信息消费扩大内需的战略部署,充分发挥信息消费在稳增长、促改革、调结构、惠民生中的积极作用。培育新型信息消费示范项目,结合新型城镇化战略,以智慧家庭、健康医疗、智能安防、居家养老、社区服务等新兴信息服务为重点,创建特色新型信息消费示范项目,加大相关宣传和引导,培育信息消费新业态。
同年,发改委会同多个部分印发《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》,信息惠民工程实施的重点是解决社保、医疗、教育、养老、就业、公共安全、食品药品安全、社区服务、家庭服务等九大领域突出问题,各行业主管部门要发挥业务指导作用,要围绕解决各领域民生服务存在的突出矛盾和制约因素,注重体制机制和政策制度创新,要以推动跨层级、跨部门信息共享和业务协同为抓手,促进公共服务的多方协同合作、资源共享、制度对接。
2017年,国务院又提出《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》,推动信息消费与大众创业万众创新、“互联网+”深度融合,鼓励核心技术研发和服务模式创新,促进新一代信息技术向消费领域广泛渗透,创造更多适应消费升级的有效供给,带动多层次、个性化的信息消费发展。到2020年,信息消费规模预计达到6万亿元,年均增长11%以上;信息技术在消费领域的带动作用显著增强,信息产品边界深度拓展,信息服务能力明显提升,拉动相关领域产出达到15万亿元,信息消费惠及广大人民群众。信息基础设施达到世界领先水平,“宽带中国”战略目标全面实现,建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,网络提速降费取得明显成效。
2018年工信部响应《国务院关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》,工信部发布智能家居、机器人八大信息消费试点申报,此次试点示范内容主要围绕生活类信息消费、公共服务类信息消费、行业类信息消费、新型信息产品消费、信息消费支撑平台等方面,以供给侧结构性改革为主线,从提升服务供给、加快服务创新和优化消费环境等方面着力,遴选一批信息消费试点示范项目,通过试点先行、示范引领,总结推广可复制的经验和做法,加快拓展和升级信息消费。
6月份,工信部信息化和软件服务业司发布了《2018年新型信息消费示范项目建议名单公示》。此次新型信息消费示范项目建议名单是经专家评审,遴选出来的,共包含100个新型信息消费示范项目,重点涵盖电子商务平台、健康医疗服务、数字创意内容和服务、数字家庭产品、信息消费体验服务、应用电子产品以及线上教育服务等领域,具体示范项目有智慧养老云平台、基于家庭智能终端的VR化应用示范、基于人工智能技术的新型数字家庭示范项目、智能家用机器人、智能家居人工智能控制平台及终端设备开发推广等。
8月份,工信部、发改委联合印发《扩大和升级信息消费三年行动计划(2018-2020年)》。要求到2020年,信息消费规模达到6万亿元,年均增长11%以上。信息技术在消费领域的带动作用显著增强,拉动相关领域产出达到15万亿元。到2020年98%行政村实现光纤通达和4G网络覆盖,加快补齐发展短板,释放网络提速降费红利。具体行动包括:深化智能网联汽车发展、组织开展“企业上云”行动、推动信息基础设施提速降费等。
《行动计划》涉及主要行动包括新型信息产品供给体系提质行动,提出要提升消费电子产品供给创新水平。利用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术推动电子产品智能化升级,提升手机、计算机、彩色电视机、音响等各类终端产品的中高端供给体系质量,推进智能可穿戴设备、虚拟/增强现实、超高清终端设备、消费类无人机等产品的研发及产业化,加快超高清视频在社会各行业应用普及。针对家庭、社区、机构等不同应用环境,发展便携式健康监测设备、家庭服务机器人等智能健康养老服务产品,满足多样化、个性化健康养老需求。
在新时期,信息消费正在伴随着人工智能发展迎来又一次发展新高潮,民用安防作为其中一份子,也在经历着从无到有,不断壮大的过程。但与此同时,我们也需要看到信息消费有效供给仍然创新不足,内需潜力仍未充分释放,消费环境亟待优化。国家仍将持续推进扩大和升级信息消费、持续释放发展活力和内需潜力,值得我们拭目以待!!
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