解决突出治安问题 守护八桂大地平安

今年是广西壮族自治区成立60周年。60年来,特别是党的十八大以来,广西公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、砥砺前行。近日,本报记者深入采访,从切实解决突出治安问题、推进治安防控体系建设、推动科技信息化建设、加强改进派出所工作四个方面,全面反映广西公安机关60年来的发展进步。自即日起,本报推出“辉煌60年・壮美新广西・平安新篇章”系列报道,敬请关注。

近年来,广西壮族自治区公安厅党委在准确把脉全区社会治安形势的基础上,以打击整治突出涉*涉爆违法犯罪为突破口,通过开展“神剑”系列专项行动,以打开路,打防建并重,切实解决影响全区社会稳定和人民群众安全感的突出治安问题,推动社会治安持续好转,实现了公安工作的发展进步,人民群众安全感持续提升。2017年全区群众安全感为93.58%,今年上半年达96.12%。


猛药去疴,*爆违法犯罪极大影响群众安全感


据统计,2015年1月至9月,广西公安机关共立涉*涉爆违法犯罪案件604起。*爆违法犯罪已经成为严重影响广西群众安全感的突出治安问题,同时也暴露出全区危爆物品管理存在的漏洞。


“*爆隐患不除,广西永无宁日,百姓永无宁日。”侦破2015年“9・30”案后,广西壮族自治区公安厅党委对案件的发生原因进行深入剖析,决定猛药治疴,采取铁腕手段,从打击和整治*爆违法犯罪入手,决定通过三年时间严打整治,解决影响群众安全感的突出治安问题。2015年10月13日,自治区公安厅党委在全区部署开展代号为“神剑1号”的危爆物品管理大整治暨打击涉*涉爆违法犯罪专项行动,拉开了声势浩大的“神剑”打击风暴的序幕。


在全区公安机关“神剑”专项行动动员部署会上,时任自治区副主席、公安厅厅长胡焯坚定地表示:要集全警之力,以铁心硬手,用铁的手腕,下重拳向*爆犯罪发起猛烈攻势,还人民群众宁静和谐的社会环境。


全警动员,全面围剿涉*涉爆违法犯罪


广西壮族自治区公安厅成立了全区公安机关“神剑”系列专项行动指挥部。全区各级公安机关按照公安厅的部署,迅速成立机构,落实措施,全警动员,全社会宣传发动。首先通过立体式宣传,使专项行动深入人心,同时,采取强力措施,全面收缴社会面的非法*爆物品。2015年10月至2016年底,全区缴获一批各类*支子弹。


同时,广西壮族自治区公安机关加大案件侦破力度,严厉打击*爆犯罪。全区公安机关加强对*爆案件线索的摸排,对近年来未破的案件进行集中攻坚,对所有涉*涉爆案件做到源头不查清不放过。对现行的涉*涉爆案件坚持闻*必动、*案必查、*案必破。公安厅对*爆案件一律实行挂牌督办,各市公安局长总负责,分管局长为第一责任人,破获了一批影响大的涉*犯罪案件。至2016年底,全区共破获涉*涉爆案件6082起,同比上升300%,捣毁涉*涉爆窝点157个,打掉涉*涉爆团伙238个,抓获涉*涉爆犯罪嫌疑人7076名,同比上升900%。


另外,各级公安机关集中力量开展对危爆物品管理行业和涉*涉爆犯罪重点地区大整治,从源头上消除安全隐患。全区共排查涉爆单位1万余家、涉爆人员5万余名、剧毒化学品从业单位233家、易制爆化学品从业单位328家,对其中存在安全隐患、管理漏洞、违法违规行为的40家涉爆从业单位、151个爆破点责令停产停业整顿,限期整改并约谈企业负责人。


自治区公安厅还将7个县、市(区)列为涉*涉爆重点地区,实行挂牌整治,由厅领导率队蹲点督办。对未按期整改的,报请综治部门对社会治安综合治理工作予以“一票否决”。经过整治,7个重点县、市(区)涉*涉爆问题整治取得明显成效,没有再发生涉*涉爆案件。


顺势而动,将“神剑”专项行动引向“深水区”作业


通过开展“神剑1号”行动,广西公安机关把浮在面上的违法*爆基本收缴干净,打掉了在面上活动的涉*涉爆不法分子,但是涉*涉爆案件仍时有发生。公安机关在行动中发现,部分涉*涉爆案件往往与黑毒犯罪合流交织,更具社会危害性。为了将“神剑”行动引向深入,2016年3月,自治区公安厅又部署开展“神剑2号”专项行动,重点打击“3+X”类犯罪,“3”即重点打击非法*爆、涉黑涉恶、“盗抢骗”等三类犯罪,“X”是指各地突出的区域性犯罪,要求各地公安机关在集中打击三类犯罪的同时,结合本地实际,严厉打击本地突出的地域性犯罪。


全区公安机关迅速响应,连续作战,利用公安信息技术手段,向非法*爆、涉黑涉恶、“盗抢骗”等三类犯罪及各地突出的违法犯罪现象发起了猛烈攻势。2016年,全区共打掉涉黑涉恶犯罪团伙737个,同比上升39%,抓获团伙成员5835名,同比上升36%;破获“盗抢骗”案件3.7万余起、毒品犯罪案件7021起,抓获毒品犯罪嫌疑人8862名,缴获毒品5.17吨。


针对涉黑涉恶团伙犯罪突出的特点,2017年2月,自治区公安厅又乘胜追击,部署开展“神剑・打黑除恶”专项行动,用钉钉子精神,集全警之力,向黑恶势力发起了集中攻势。


今年1月,党中央、国务院在全国部署开展扫黑除恶专项斗争后,自治区公安厅党委乘势而为,按照中央和公安部部署,将扫黑除恶与打击整治突出犯罪现象有机结合,迅速组织开展以扫黑除恶、打击整治*爆违法犯罪、禁毒严打整治为主要内容的“神剑3号”专项行动。厅党委先后召开党委会8次、全区公安机关会议4次,专题研究部署和推进专项斗争,要求强化线索摸排核查,明确各派出所长,刑侦、治安大队长是本辖区涉黑涉恶线索排查工作的直接责任人,市、县两级公安机关主要领导是线索核查的第一责任人。针对一些地方村霸和宗族恶势力抬头的情况,自治区公安厅先后4次组织开展集中统一行动,重拳打击村霸和农村宗族恶势力。


2016年以来,广西各级公安机关共侦办涉黑案件38起,抓获犯罪嫌疑人943名,摧毁一批具有较大社会影响的涉黑组织;打掉涉恶类犯罪团伙4504个,抓获团伙成员2.7万名。全区社会治安形势不断趋好,群众安全感逐年提高。


完善长效机制,不断提高社会治安管控水平


针对*爆案件暴露出的治安管理问题,自治区公安厅党委决定大力推进公安信息化建设,全力构建具有广西特色的立体化社会治安防控体系,同时,建立完善相关的管理制度,利用信息化手段提高社会管理水平。


首先是加强民爆物品安全监管。自治区公安厅于2016年4月出台《广西壮族自治区民用爆炸物品安全管理工作规范》,着重对公安机关内部监督管理、涉爆单位治安检查、爆破作业现场监管、爆破作业信息化管理和责任追究等5个方面进行了规范,形成了制度。自治区公安厅会同国防科工办联合下发《关于全面推广使用导爆管**的通知》,规定全区停止使用电**,统一使用导爆管**、数码**等安全系数更高的起爆产品。


其次,建立爆破作业安全监管信息平台。自治区公安厅从规范监管、信息化建设方面寻求突破口,对民爆安全监管工作制定规范,探索信息化监管新模式,于2016年4月研发应用了广西爆破作业安全监管信息平台。该平台运用先进技术手段,实现了公安机关对爆破作业现场全流程视频监控、爆破作业动态化管理、对**精细化管控、民爆物品运输环节动态跟踪、对违法违规行为及时预警的“五大核心功能”,解决了爆破作业现场和使用环节民爆物品容易流失的问题。至2016年年底,全区爆破作业实时视频监控设备安装率和视频上传率达100%,率先实现对爆破作业全流程信息化和可视化管控。在此基础上,建立了“一库三平台”信息化运行体系,即以全区民爆物品数据库为基础,实现了全国民爆信息系统、广西爆破作业安全监管平台、涉爆研判平台之间的无缝对接和应用贯通,极大地提升了民爆物品安全管理信息化整体水平。


针对网络贩*犯罪突出的情况,自治区公安厅2018年出台了《广西公安机关打击网络贩*犯罪工作机制》,将打击重点网络贩*工作与绩效挂钩,强化责任落实。截至今年10月,省市两级公安机关共组织侦办重点网络贩*案件27起,缴获各类*支600支、子弹2万余发、**1800千克、**3万余枚。


为了强化对涉*涉爆违法犯罪的防范和打击,2017年1月,自治区公安厅下发了《广西办理涉*涉爆案件工作机制》,明确了防范涉*涉爆犯罪案件发生的措施和责任。此外,广西公安机关通过大胆探索,以大数据为基础,建立完善相关工作机制,实现了从网上异常行为来排查可疑人员,有效防范了个人极端、危害公共安全案事件的发生。

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