为了应对当前经济形势,谋求实现国家的长期战略发展目标,国家出台了4万亿扩大内需的政策。2008年11月,国务院常务会议研究出台钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息等重点行业振兴规划。
目前,钢铁、汽车、纺织、装备、船舶五大产业振兴规划已经出炉,有色金属、石化、电子信息产业的规划也已通过发改委层面的审议。中广互联记者了解到,电子信息产业振兴规划将在近日上国务院会议讨论,预计不久即可出台。由于此规划与数字电视行业有一定关联,因此对此规划的内容以及可能给行业带来的影响给予了特别的关注。由于规划尚未最终出台,本文仅就中广互联了解到的初稿内容做一介绍,终稿将有何调整我们将进一步跟进分析。
三大任务
中广互联记者了解到,电子信息产业振兴规划初稿提出了三项主要任务,一是“核心产业重点突破,逐步掌握发展主动权”、二是“振兴传统骨干行业,确保稳定增长”、三是“以应用带发展,形成新的增长点”。
三大任务中与广电业有一定关联或者值得行业关注的内容有:
“加快模拟电视向数字电视过渡,推动全国有线、地面、卫星互为补充的数字化电视网络建设,丰富数字内容,推动高清节目播出,促进数字电视普及,带动数字演播室设备、发射设备、卫星接收设备的升级换代,实现视听产业链的整体升级。”
“通过下一代互联网建设和宽带通信网络升级,大力推动相关应用以及IPTV、手机电视等服务模式创新,支持企业开发基于先进网络技术的系统设备、应用终端,加速光纤接入网络建设,带动相关产业链的快速发展。”
六大工程
振兴规划提出了六大重点工程,包括:集成电路产业技术水平和产能提升、平板产业升级和彩电工业转型、新一代移动通信(TD-SCDMA)产业完善、数字电视推广应用和产业链建设、计算机和下一代互联网应用、软件及信息服务培育。
其中数字电视推广应用和产业链建设的主要内容包括:
1、 支持广播运营商加快实现地面数字电视全面覆盖,带动相关产业发展。
2、 支持数字电视相关产品的产业化,完善数字电视产业链。
3、 建设基于自主音视频标准的数字电视内容综合服务体系(平台)。建立国家数字电视应用工程中心,支持数字电视专利池建设,进一步制定完善相关配套标准。
十项政策
规划提出了十项政策措施,罗列如下。中广互联将其中值得广电业关注的部分内容提取出来,这并不代表提取出来的文字是该项的核心部分。
(一) 加大财政投入力度
结合六大工程的实施,设立产业化专项和技术改造专项。
(二) 改善投资环境
(三) 加快出台和落实财税扶持政策
加快落实数字电视产业政策,推动“三网融合”,推动手机电视等融合性产业发展,在全国实施强制性的“机卡分离”政策,推动数字电视一体机市场的发展。
加快高新技术企业认定进程,简化认证程序,使企业尽早享受优惠政策。
(四) 加大对外向型企业的支持力度
(五) 支持信息技术在传统产业中的应用
(六) 强化自主创新能力建设
大力推进TD-SCDMA、地面数字电视、数字音视频编解码、中文办公文档格式、WAPI、数字办公设备信息资源共享等自主标准产业化进程,加强RFID、数字家庭等关键标准的制定和推广,加快制定工业软件、信息安全、信息技术服务标准和规范。
(七) 完善融资体系
引导保险公司以债权等方式投资数字电视和电信基础设施建设。
(八) 支持优势企业并购重组
(九) 扩大国内需求
推进第三代移动通信网络、下一代互联网、数字电视网络建设,形成6000亿元以上的投资规模,带动国内产业发展。
进一步完善普遍服务机制,加强农村电信和广播电视覆盖。
(十) 建立产业安全和损害预警机制
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