财政部21日发布消息称,中央财政近日下拨专项资金38.89亿元,对全国义务教育阶段学校的校园安保设备设施给予一次性补助(详情点击)。一时间,校园安防再次成为安防界的一大热点,这40亿怎么花?给谁花?校园安防能成为2011年的开门红吗?
校园监控守护孩子
2010年相信许多安防企业都撘了一段校园安防的便利车。由于四、五月期间国发发生多起恶性校园伤害事件,使得校园安防成为企业新的抢占领域,也因此部分企业甚至专门开辟项目部门针对校园安防,更推出若干针对校园的安防产品。其实远在2009年,安防内业就已经开始热炒“校园安防”概念,2009年内蒙古启动了科技防范进百校"活动,为边远山区学校建造视频监控与报警系统等科技防范系统。同年,上海市教委投入8000万元为全市2600余所中小学幼儿园安装五大类技防设施。然而,我们不得不面对一个问题,即便是经过把校园安防当“政治任务”的2010年,我国的学校安防建设依旧处于一个低的水平,特别是内陆不发达省份和一些边远山区,在这样的地区,教学楼都尚属危楼,何谈校园安防。
在这次的财政部发文里,我们清晰的看到以下规定“该拨款专项用于支持学校(含民办学校)配置安保、防火等设备设施以及加固改造校园围墙、校门等方面支出,不得用于人员经费和偿还债务等支出”。同时还指出“各省级财政部门要结合本地区实际,在合理安排中央补助资金的基础上,积极调整财政支出结构,统筹自有财力支持义务教育阶段学校校园安保能力建设”。就笔者看来,这笔40亿的资金将主要有三个方面的应用:1、经济发达地区已经搭建安防系统的学校将会对已有设备进行升级,由于之前中小学校大多采用模拟系统,这次很有可能将在中小学里拉动数字系统的比例;2、由于校园安防有大范围、视野宽等特点,在一些二线城市,这笔资金将作为完善系统所用,包括监控点的增设,门禁系统、监控系统、报警系统的联网,以及周界系统的完善等;3、在边远山区等落后地区,这笔资金的最大可能只能是围墙、校门的修筑,以及保安人员的聘请等基础安防的购置。
校园安防时代已是全民皆兵?
40亿的资金的确不少,但如此分析下来,能够在安防企业身上获得的价值就显得不那么引人注目了。和这40亿的专款比起来,笔者看到的则是校园安防的一个大的趋势。财政部如此下文,早已表明了中央政府对学校安全的重视,特别是对边远山区学校安防的重视。前文已经说过,在上海,深圳等经济发达地区,校园安防早已不是新鲜事物,但校园安防为何在其他欠发达地区受冷,额外的资金投入是重要因素。中央政府此举无异在该类地区拨了一个好头,在中央财政的支持下,结合地方政府的财政补贴将极大的提升该类型地区的校园安防普及。
在另一方面,由于之前校园安防产品一直都集中在低端产品中,采购人员也无安防意识,为节省费用学校注重价格,而非品牌和服务,导致学校在前期投入后,出现服务脱节等情况。如今随着安防在社会中出现越来越多,对安防产品的认知也越来越强,学校再次选购产品时将更注重对品牌、质量、服务的考虑,在一定程度上将拉动安防的整体水平上升。
其次,安防产品技术早已一日千里,目前在大学校园中安防产品早已经使用智能化、高清化的产品。义务教育学校因经费问题一直在使用模拟系统。随着这次校园安防的采购风暴,在发达地区将有智能化的高清产品进入到中小学中,同时各安防子系统的多级联网相信会被众多学校使用,这都可作为可普及的样板工程而被之后其他学校所采纳,推进安防的数字化进程。
综上来看,这次财政部的专款对于安防行业而言有更多的后续意义,而不是简单的40亿资金。对于安防企业而言,做好自己的产品、服务则是最重要的。校园安防是个长期的发展领域,并非是短期的安防应用。只有针对校园安防实际需求,研发过硬的产品才是企业的发展之道。
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