“全球眼”在平安城市的应用

中国电信”全球眼”网络视频监控应用从2004年推出，已应用于银行、保险、公安、环保、水利、海关、检验检疫、教育、文化、石化、采矿、一般制造企业、交通、连锁商贸、电力、旅游、房地产、气象、建筑、交通、娱乐等20多个行业。至2010年年底，全国共开通”全球眼”监控点50多万个，其中超过一半的监控点是用于平安城市。目前，中国电信以独享或共享网络视频监控平台的方式，与全国200多个地方政府合作进行了”平安城市”建设。很多城市公安部门利用”全球眼”在全市部署了覆盖城市主要公共区域的”天罗地网”，实现市、县、派出所三级联网和信息共享，对全市主要道路、重点场所和部分小区进行不间断监控。

中国电信的全球眼按平台应用模式，分为共享平台业务、专用平台业务。在大多数平安城市的实际建设中，中国电信多是为用户建设专用平台(部分城市是建设的专网网络，也有不少城市是基于IP域上的MPLSVPN网络来承载业务)。

中国电信之所以参与了众多平安城市的建设和运营，是和下面几大优势分不开：

・网络优势。从有线网络(也包括Wi-Fi热点)和无线网络，无线网络已经从2G延伸到目前的3G应用为主，未来3年也将扩展到4G应用，中国电信的网络优势可以便捷的为用户的监控应用实现多级、跨地域的联网，实现从省公安厅、市公安局、区县公安局、街道派出所等多级的互联互通；

・相对充足的资金优势。平安城市建设的费用如此之大，很多地方政府缺乏相应的建设预算，所以普遍采用总包方垫资建设、政府租用的模式，但资金的回收周期多在3~5年，甚至更长，8年到10年的也有，这对一般的集成商的资金压力是很大的，但中国电信具有较强的资金实力；

・服务优势。中国电信从集团到各省分公司、各本地网公司，甚至到县、乡镇都有售前和施工维护队伍，这对于平安城市的后期维护工作是非常有利的；

・多种产品的集成融合能力。中国电信可以融合全球眼平台能力、行业短信能力、定位能力、协同通信能力和总机服务、综合办公、翼机通、手机阅读以及宽带/WLAN等产品或服务，推出”平安校园”、”教育管理”、”家校互动”、”校园翼机通”等融合的服务。

近些年，中国移动、中国联通，以及广电等运营商也都积极的参与到平安城市的建设中来。目前不少地方的平安城市建设只对运营商发标书，这主要是考虑到平安城市的大规模建设和良好运营维护的保障。

从公安需求来看全球眼有哪些适用性

目前建成的监控系统缺少智能化功能，发挥的作用有限

近几年，虽然全国各地已建设了治安视频监控摄像头近1000万个，发挥了较好的作用，但是，有些视频监控摄像头形同虚设，在关键的时候不能发挥作用(多种原因：如摄像头损坏后未能及时修复；摄像头质量下降或灰尘覆盖造成抓取的人物/车辆不清晰等等)。

目前大量的视频监控系统使用的是录像加人工监控的初级应用，只能事后提供线索或现场指挥抓捕犯罪嫌疑人，其事前预警的智能监控”潜力”远没有被挖掘出来，不能自动通过对视频图像内容的分析来引发报警，也不能有选择地存贮关键信息。视频监控系统”不够智能”将导致两个方面的问题：一是随着视频监控摄像头规模的扩大，24小时紧盯视频画面值班人员的工作压力必将增大，也会浪费较多的人力资源；二是无用信息的存储将耗费了大量计算机存贮空间，以及相应的电力、空调等资源，并使得有用资料存储的时间缩短。用户对视频监控的智能应用非常迫切。

目前各地正在从标清监控应用为主向新建点以高清监控为主过渡

由于目前建成的监控点大多是标清的，视频图像的清晰度有限，对案件侦破提供的作用有限，往往在发生案件要调用视频监控录像时，发现图像的清晰度不高，无法获得嫌疑人的有效特征。

目前很多省公安部门正在规划，新建的监控点将以高清监控点为主(720P/1080P)。但大量高清监控点的建设项目，使得项目投资的规模巨大，如何解决建设经费问题，将是电信和其他平安城市承建方需要考虑的关键问题。

夜间效果不佳，导致发挥的效益下降

目前的平安城市建设，还存在一个较大的问题，就是不少的大案要案多发生在夜间，但夜间由于光线不足，较难捕捉到嫌疑人的身体和面部特征，这是一个比较大的技术问题，需要国家和相关高校、企业投入较大的研发力度进行科技攻关，解决在低照度、甚至零照度下视频的有效获取问题，并以中低成本进行产业化推广部署。

省级和区域视频联网和多部门共享的需求很大，但目前尚难有效满足

目前，很多省级、地市级公安部门，甚至区域级(跨省)公安部门对视频监控联网应用的需求很大，但由于无可实用的统一的联网技术标准，并且涉及到多层级、跨部门组织上的协调，难度很大，造成目前真正投入使用的、良好的跨系统的联网应用很少。

全球眼在城市监控中的未来发展方向

全球眼平台在平安城市应用中，将向高清、智能方向发展，EPON光网承载成为一个新的趋势，并与物联网应用密切融合，结合公安行业应用、推动联网应用，中国电信在平安城市建设中将发挥更大作用。

三网融合、光网工程带来新技术应用

三网融合，就概念上从不同的角度和层次分析，涉及了技术融合、业务融合、行业融合、终端融合以及网络融合等。目前最主要是在应用上使用统一的通信协议。IP优化光网络就是新一代电信网的基础，也是我们所说的三网融合的结合点。

三网融合推动了运营商建设光网工程的力度，光网络在各运营商的家庭用户中推进很快，如上海电信，截至2011年7月底已经发展FTTH用户80万。

目前的无源光纤网络(PON)技术，主要分为以太网无源光网络(EPON)、吉比特无源光网络(GPON)，但目前成熟应用的是EPON技术。

EPON技术特点和发展现状如下：

技术：技术简单、成熟、易实现，已经能够满足电信级组网和运营管理要求。

标准化：已完成，进一步完善中。

互操作：已经实现芯片级和系统级的互操作。

产业链基本成型：商用芯片和设备供应商较多。

成本：芯片和设备成本不断下降，每线只有几百元的成本。

管理能力：一般都具备较为完善的网管平台，能够对局端和远端设备实现统一的管理，降低维护成本。

EPON组网技术非常适合平安城市的高清监控应用，是目前高清监控组网的主流方案。

物联网应用、智慧城市带来新商机

物联网成为一个备受广泛关注的热点话题，实际上，物联网就是物物互联、感知世界，从技术角度上讲是传感网，从用户和产业角度又叫物联网，物联网包括有线接入和无线接入，也区分为数据(小流量)传输和视频(大流量)传输2种方式，也分为不间断传输、间歇性传输2种方式。安防用的摄像头、烟感、门磁、红外探测器都是传感器，从运营商的角度来看，全球眼、宽视界等网络视频监控产品都是物联网的一大应用。

智慧城市是当前物联网发展的重点领域，要实现”现实世界”与”数字世界”聚融的全新文明景观，达到人与城市客观环境全场信息交流、智慧解读、和谐共生的境界，视频监控智能应用以及与物理网的融合应用将在智慧城市建设中发挥很大的作用；同时以及中小企业和家庭监控应用中得到越来越多的应用，获得更大的发展。

平安城市建设中云计算技术的应用

近几年，云计算技术和应用成为一个非常热门的话题。云计算的核心思想，是将大量用网络连接的计算资源统一管理和调度，构成一个计算资源池向用户按需服务，提供资源的网络被称为”云”。”云”中的资源在使用者看来是可以无限扩展的，并且可以随时获取，按需使用，随时扩展，按使用付费。

平安城市系统建设需要用到大量的服务器、存储、网络交换资源，尤其是随着高清监控时代的到来，耗费的存储和计算资源是海量的，还包括耗资不菲的空间、空调、电力资源。如能在系统设计时能够实现”云计算”的设计和应用，将能大大节约资源，提高资源利用效率。

中国电信正在规划和研究新的视频监控技术架构体系：”业务管理与资源管理分离”、”分散资源统一管理”，这是两个与传统应用截然不同的技术诉求。业务管理与资源管理分离使得业务可以建立在统一共享的基础资源之上，实现资源的弹性扩展、按需分配，从而提供资源的利用率和建设资源维护成本。

结语

中国电信会在技术层面继续加大对视频监控深度智能分析、高清和无线应用的研发力度，研究基于云计算技术的平台架构、智能存储和搜索技术，深入研究物联网技术，积极参与各地的平安城市新建、扩建和改造工程、以及联网工程、智慧城市建设，为建设”和谐社会”贡献力量。