――中国安全防范产品行业协会理事长 柳晓川

第二部分 2006年行业协会工作重点

2006年是“十一五”规划的头一年。在这一年中，能否抓住战略机遇，加快发展步伐，创造良好开局，对协会和整个安防行业来说都至关重要。我们应在主管部门的领导下，紧紧依靠广大会员和企业，积极面对各种挑战，努力解决长期积累的突出矛盾和问题，为“十一五”规划目标的实现打下坚实基础。

2006年要重点抓好以下5个方面的工作：

1.大力推进行业管理，将2006年定为“自律管理年”

针对行业发展中存在的突出问题，2006年要加强行业的自律管理，力争在年内基本完成行业自律管理体系建设，并通过“自律管理年
”活动，促进各项规章的落实，营造公正、公平、公开的良好环境。

一是继续完善和健全行业管理法规、规章和标准体系，提高行业法制化水平。首先
，配合政府主管部门推动制定“报警技术服务行业管理条例”，使行业管理有法可依；其次，配合政府主管部门推动“安防企业资质等级评定标准、规则、程序”的试点和推广实施；第三，配合有关部门完善安防行业标准体系，提高安防行业标准化水平，以及修订“实施强制性认证产品目录”，完善安防行业认证评定体系。

二是加快安防行业信用体系建设，督导企业信用经营。通过制定遵守行业诚信公约
、明确诚信行为规范、建立征信系统、开展安防工程企业资质评定等措施，促进企业规范经营行为，树立诚信形象，维护行业竞争秩序，建立有序发展的市场环境。

三是推动安防职业培训和技能鉴定工作，逐步建立多层次、多种形式的教育培训网络，建立健全各级安全防范职业技能鉴定组织机构，提升从业人员专业化水平。

四是引导企业在学习、消化、吸收国内外先进管理思想和管理方法的基础上，建立和完善现代企业管理制度，逐步走上现代化、科学化、规范化的发展轨道。

五是围绕“十一五”规划和“自律管理年”活动，抓好各项宣传工作，使“自律管理、诚实守信、健康发展”的观念深入人心，形成良好的行业氛围。

2.开展对产业发展战略等问题的研究，加强对行业发展的宏观引导

要在深入开展调查研究的基础上，加强对安防产业发展战略等宏观问题的研究。及时掌握分析安防行业发展新的态势，向有关部门提出前瞻性、指导性的对策及建议；研究行业发展方向、特点、模式及政策，探索具有中国特色的产业发展之路；研究产业规模、速度与效益，促进产业可持续发展；研究产业结构，提出合理的调整方向和目标；研究市场需求，搞好市场预测，指导企业经营；开展国际比较研究，借鉴国外先进经验为我所用，增强国际竞争力。

开展安防产业宏观问题的研究，首先要抓好行业的统计工作。详实的统计数据是进行各项研究和决策的重要依据和基础。要在国家有关部门的指导下，按照国民经济统计调查和核算体系的总体要求，结合行业发展的具体情况，研究制定统计调查方案，确定统计范围、指标、口径、调查方法及调查手段并付诸实施。

创建安防行业发展研究机制平台，在搞好各项研究工作的同时，及时向会员、企业反馈行业信息，编写《中国安防产业发展白皮书》，针对企业需求，做好政策、法规、战略、市场、管理、国际等方面信息的咨询服务工作。

3.主动发挥作用，推动行业科技创新能力的提高

一是配合政府有关部门，积极组织企业参与或配合国家“十一五”科技攻关计划，完成有关研究任务。

二是充分发挥专家委员会技术咨询服务作用，加强行业组织协调，集中各方面力量
，配合政府有关部门把“十一五”规划的科研项目及关键技术研究分批落实完成。

三是继续争取国家有关部门的政策和财政支持，引导各方面加大科研投入力度，推动我国安防行业科技创新能力的全面提高。

4.继续推进协会组织建设工作

一是要继续抓好协会组织建设的改革工作，有计划地吸收和发展新的骨干成员，要坚持决策程序的法制化和规范化，坚持行业大事集体讨论决定的会议制度。

二是吸收更多的会员加入协会,年内争取发展新会员单位100家以上。其中要重点提高工程商、集成商的比例，增强协会的代表性和扩大覆盖面。

三是随着业务发展的需要，建立相应的专家人才库，扩大聘请各方面专家加入到专家委员会中来，帮助开展好行业科研、管理、咨询、服务等各方面工作。

四是继续发展和壮大协会秘书处力量，建设一支精干、高效、能打硬仗的工作队伍
，以适应新的形势和任务。

5.强化服务功能，做好各项具体工作

一是办好2006年中国国际社会公共安全产品博览会。展览在规模和档次上都要上新的台阶，致力打造世界安防知名会展品牌；同期举办安防国际高峰论坛，要把论坛主题
、内容策划好，结合北京奥运、行业发展、科技进步、国际交流等办出高峰论坛的特色和水平。

二是加强宣传工作。围绕《中国安防行业“十一五”发展规划》和安防行业“自律管理年”活动，全力做好宣传工作；要整合资源，努力办好协会期刊、网站。

三是大力推进名牌战略。力争将更多的高科技安防产品推入“中国名牌”行列。

四是扩大国际交流合作。在做好技术、市场、信息交流考察的同时，尤其做好国际贸易规则、标准、合资、合作等方面的考察研究工作，帮助企业尽快摆脱在外向型经济发展及对外贸易中的弱势地位，提高国际竞争力。

各位理事、各位代表：

目前，党和政府及社会各界愈来愈关注和支持安防事业的发展，市场需求旺盛，安防产业正处于千载难逢的重大发展机遇期，展望未来，我们充满了信心。但我们也要保持清醒的头脑，增强责任感和忧患意识，认真应对前进中的各种困难和挑战。在新的一年里，我们要树立和全面落实科学发展观，通过努力拼搏，开拓创新，为安防行业发展壮大，为全面建设小康及和谐社会，做出新的贡献。

谢谢各位！