新政策环境下安防中小企业发展问题探讨

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《中小企业划型标准规定》出台及相关经济政策为安防发展带来新机遇

目前，由于原材料价格不断上涨，人力成本也持续走高，导致企业生产成本不断抬高。安防中小企业没有规模优势，无法比拟大企业利用规模优势抵消成本的上涨，为维持现有客户，企业只能不断压缩产品利润，导致很多企业无力通过自身积累来扩大企业生产，最多只能维持现状。《中小企业划型标准规定》出台及其相关经济政策的推出，确实给安防企业带来了一次发展的机遇，尤其是相关金融、财税政策的推出为中小安防企业进一步疏通了融资通道，减轻了企业的税收负担，对安防中小型企业解决资金紧张，提升企业核心竞争力都将起到一定的推动作用。因此，安防中小企业一定要紧紧抓住这次机遇，努力修炼内功，才能真正实现自我的救赎。

新标准为安防企业的划分提供了更加细致的标准；让行业、市场相关研究机构或人员可以进行更为细致而全面的研究，也让各家企业可以“对号入座”明确自身的实力，并研究和实施更加具有针对性的发展规划。在安防行业当中，大多数企业处于中小微型企业范围之中，因此也将受惠于今后的各种针对中小微型企业的扶持政策。国家在金融、财税等方面的优惠政策，将为安防企业以及行业的发展提供强有力的支持，从而为企业降低来自于货币政策从紧、通胀预期高涨的压力。然而，当前的安防行业仍然处于一个企业实力参差不齐、市场规则不够完善的环境之中，因此安防企业应借助相关经济扶持政策，努力去完善企业管理，追求诚信经营，以取得更大的发展空间。

微型企业标准出台

微型企业在安防中小企业中占较大比例，是众多安防中小企业的“前身”。微型企业本身虽然并不创造巨大的产值；但却是社会重要的就业渠道。然而根据旧标准，安防微型企业混在小企业堆里，容易被人忽视，在税收、融资等方面很难得到应有的照顾。这次，安防微型企业总算是有“名份”了。小型、微型企业将成为今后国家政策扶持的重点，国家将对微型企业进一步研究出台普惠性的政策措施，在完善服务等方面加大扶持，这将使安防微型企业的生存环境迎来曙光。

小型和微型安防企业经济基础相对薄弱，科研能力总体偏低，面临融资难、员工留不住、招工难、缺技术、缺人才、缺管理等困境。由于以前的旧标准对中小企业覆盖面过宽，致使企业群体中最弱势、最需要扶持的个体难以享受优惠政策，新标准划出了微型企业标准，有利于明确重点，出台更有针对性的优惠政策以增强政策的针对性和时效性。所以，“微型企业”的划分将给占安防行业很大比例的企业带来新的希望和机遇，而这些企业的发展和提升也将对整个安防行业的提升起到重要的作用。

新标准增加微型企业一类；主要是因为原来的中小企业划型标准只有中型和小型企业，已无法适应经济发展和行业变化，特别是在国际金融危机当中，中小企业尤其是小型、微型企业得不到应有的政策扶持，引起各方关注。更为重要的是，中小企业的“融资难”问题，主要是小企业和微型企业“融资难”，找出问题的关键就可以更有针对性地出台政策措施。

在安防行业当中，至少30%的企业可以归为微型企业一类，这类企业将单独受惠于国家未来的金融和税收扶持政策，而如果按照原来的标准；则还需要和小型企业去“抢食”。企业划型的细致化，使得扶持政策的执行更加深入和快捷，有利于企业明确自身定位，找准发展方向，在企业发展的同时，也解决了就业问题，为行业的发展培养出更多的人才。

安防中小微型企业融资渠道

安防中小微型企业在谋求持续发展的过程中，在融资方面只能寄希望于通过银行或其他途径融资来缓解企业压力。总体上来说，中小企业融资状况不容乐观，尤其是近期国家持续调高准备金率，收紧货币政策，银行贷款利率不断上调，民间资本的利率也跟着走高。另外由于安防中小微型企业自身的原因，银行为安防中小及微型企业提供的贷款主要是用于流动资金及固定资产更新很少为安防中小微型企业提供长期的信贷，致使中小企业效益低，发展放缓。

目前安防企业获得贷款的途径主要有：第一，综合授信，即银行对一些经营状况良好、信用可靠的企业；授予一定时期内一定金额的信贷额度，企业在有效期与额度范围内可循环使用；第二，项目开发贷款，即一些高科技企业通过所拥有的具有重大价值的科技成果转化项目，向银行申请项目开发贷款；第三，固定资产贷款，即银行向借款人发放的用于固定资产项目投资的中长期贷款；第四，企业抵押贷款，即经营状况良好的企业，以不动产或知识产权抵押作为担保，获得银行贷款。

纵观整个安防行业，在2007年后，由于受到全国平安城市建设大范围开展的推动，安防市场得到了整体大规模增长，一批安防企业也得到了较大的发展，特别是经历了2008年全球金融危机之后，安防市场依然保持强劲增长势头；这也让银行、风投资金看到了安防市场的大好前景以及安防企业的较大实力，给安防市场注入了大量资金，也使得安防企业获得了更多的资金用于技术研发和市场开拓。但是安防行业大多数企业仍会遇到融资难的问题，主要是因为大多数安防企业规模较小，无法获得银行业金融机构较大的支持，而大多数安防企业在遇到资金链问题时，只好寻求民间借贷支持，但这需要承担较高的还贷利息，从而造成企业的发展压力较大。

民间借贷发挥应有作用

银行贷款程序繁冗，流程漫长，一个项目从调查审查到最终审批要经过若干个环节，对企业来说，时间就是价值，很多项目是等不及这个过程的；尤其在宏观调控比较紧张的形势下，银行资金受国家宏观控制较为严格，优质客户的贷款规模、资主计划还受到严格控制，何况其他客户？民间借贷有信息搜集和加工成本低、手续便捷、方式灵活、交易成本低、贷款催收方式灵活等方面的优势，所以，在资金金额需求不是很大的情况下，即便是付高息，企业仍会选择这一途径。

民间借贷是民间资本的一种投资渠道，可为政府解决中小企业贷款难、活跃地方经济，其对经济发展起到了越来越重要的作用。众多安防企业由于种种原因，无法得到银行更多的贷款，但为了生产规模扩大和市场渠道扩展，企业往往寻求民间资本介入。民间借贷的行为如果是在合法、规范的情况下进行，对安防企业的发展同样起着非常重要的作用，是值得支持的。

从最初的老板跑路，到温州民间借贷危机引起政府的关注，把民间借贷推到风日浪尖上。其实民间借贷是社会经济发展到一定阶段，企业和个人财富逐步积累、产业资本向金融资本转化、正规金融尚不能百分之百满足社会需求等多种因素综合作用的结果，带有一定的必然性。可以说，民间借贷是正规金融有益和必要的补充。在一定程度上解决了部分社会融资需求，特别是缓解了一些中小企业的资金困难，增强了经济运行的自我调整和适应能力，有利于形成多层次信贷市场，是满足各类市场主体融资需求的一个补充渠道。但前提条件是政府一定要出面规范民间借贷，只有进一步规范民间借贷管理，防范风险促进民间借贷健康发展，才能有效地遏制民间借贷***化倾向，依法打击非法集资、金融传销等违法活动，这样对企业有利的民间借贷才能真正形成良性循环，保证民间资本发挥其应有的作用。

知识产权****――最优融资方案

融资难问题一直是制约安防中小企业发展的瓶颈，纵然是拥有自主知识产权的创新型企业，也会因为缺乏资金而无法将好的科技成果转化为产品，而知识产权****则为此类企业开辟了一条融资新通道。

安防中小企业知识产权****业务的推出，对拥有自主知识产权的科技企业解决资金紧张，加速知识产权的市场转化，提升企业核心竞争力起到了推动作用。从更深远的角度来看，知识产权****的推出，有利于科技型安防中小企业在实践中深刻认识知识产权的价值和作用，激发企业的创新能力，唤醒其“知识产权战略”意识。安防中小企业不乏科技型创新企业；完全可以多加尝试此种途径，这对企业的发展有着非常重要的现实意义。

对科技型中小安防企业来讲，在成长阶段“缺钱”，往往导致科技成果不能及时地转化为产品，或者研发能力和生产规模上不去；而市场机会是不等人的，在技术更新速度很快的高科技领域，如果没有持续的资金供应，这些科技型中小企业很可能与发展契机失之交臂。所以，符合条件的科技型中小企业可以将自己拥有的专利权向担保机构作质押，由担保机构向货款人提供担保，取得贷款人一定数额的贷款，并按期偿还贷款本息，从而通过这种将无形资产“变现”的方式，缓解科技型中小企业的融资难问题。

知识产权****是指以合法拥有的专利权、商标权、著作权中的财产权经评估后向银行申请贷款。此种融资方案无疑对中小企业的发展具有重要作用，但银行为控制风险，在信贷门槛设置上，让大多数处于成长阶段的中小企业（尤其是小企业）望而却步。与此同时，在知识产权的价值评估难定、第三方担保缺席、信贷补偿机制尚未完善等背景下，中小企业的知识产权****融资之路并非是理想中的一片坦途，还需要企业在使用时多加慎重。