【安防在线 www.anfang.cn】 6月7日18时20分许,厦门岛中心地带的一条快速公交车道(BRT)上,一辆车号闽D-Y7396的快1路公交车突然出现火势,其后车辆的乘客回忆,随后接连响起至少三起爆炸声,随即浓烟翻滚。截止目前事故共造成47人死亡、34人因伤住院。由国务院有关部门和公安部治安、刑侦、消防等部门负责人以及有关专家组成的国务院工作组8日凌晨1时许抵达厦门,正紧张有序开展工作。
厦门6-7快速公交车爆炸,让我们想起2009年6月5日四川成都9路公交车在川陕立交下桥处发生燃烧,造成27人遇难74人受伤。2009年7月2日该案告破,系故意放火案,犯罪嫌疑人张云良已当场死亡。
快速公交系统简称BRT,是一种介于快速轨道交通与常规公交之间的新型公共客运系统,是一种大运量交通方式,通常也被人称作“地面上的地铁系统”。它是利用现代化公交技术配合智能交通和运营管理,开辟公交专用道路和建造新式公交车站,实现轨道交通运营服务,达到轻轨服务水准的一种独特的城市客运系统。
快速公交系统作为目前一些城市比较重要的交通工具,以其快速、舒适、便捷,可以解决走廊内公交车的拥挤和延误等问题,对城市而言,具有重要的收益和好处。因此,其发展速度越来越快。当前国内已经建设运营BRT的城市有北京、广州、成都、济南、厦门等数十个一二线城市,同时数十个三线城市也正在计划筹建中。其中厦门快速公交系统是目前国内快速公交系统建设中级别最高的公共交通项目,创下了多个全国首创纪录,厦门快速公交系统作为厦门公交交通中的主力军,在厦门城市交通运输中发挥着巨大作用。
然而,物极必反,祸兮福之所倚,福兮祸之所伏,城市快速公交系统在高速发展过程中,必然存在着安全隐患。例如城市快速公交系统以其运量大,速度快,被称为“地面上的地铁系统”,但是其并不具备地铁系统中的安全检查系统。
在地铁系统中,地铁安检事关所有进入地铁的旅客人身安全,所以所有进入地铁的旅客都必须无一例外地经过检查后,才能允许进入。也就是说,地铁安检不存在任何特殊的免检对象。地铁安检作为保障旅客人身安全的重要预防措施,在实际中发挥着巨大的作用。
例如北京地铁安检作为世界上第一次在城市地铁道路上进行安检的城市,据悉自2008年6月29日北京地铁实行安检以来,共检查物品24.68亿件,查获违禁品总数16.96万件,占检查物品的0.07‰,其中军警用具1497件,仿真枪30支,炮弹1枚,子弹361枚,炸弹3枚,易燃易爆类为59908件,刀具53697把,劝离车站62409人,转公安处理7285人。
地铁安检的内容主要是检查旅客及其行李物品中是否携带枪支、弹药、易爆、腐蚀、有毒放射性等危险物品,以确保地铁及乘客的安全。
但是在此次厦门快速公交爆炸案中,经有关专家会同当地公安机关现场勘查发现,现场发现的助燃剂经检验为汽油,而该公交车使用的是柴油发动机。起火公交车轮胎正常、油箱也完整,可以断定是由于公交车内有汽油导致起火,进而导致爆炸。
汽油作为一种危险品,各地公交系统是明令禁止带到公交车、地铁等公共交通工具上的,然而却出现在此次事故的现场,这让我们感觉,只是明令禁止并不能起到应有的作用。效仿地铁安检方法,在快速公交系统中甚至普通公交系统中开展安全检查就显得尤为必要。
但是2011年8月媒体曾经报道过,厦门BRT每个站点将至少安排一名专职安检人员,检查乘客是否带有违禁品。9月起,这一举措在快3线率先实行。
从当时的报道可以看出,相关部门已经发现厦门快速公交系统中乘客携带易燃易爆等违禁品,同时也认识到快速公交系统客流量很大,又是高架桥运行,一旦发生火灾爆炸等情况,救援和逃生都相当困难。因此相关部门决定在BRT每个站点至少安排一名专职安检人员,对乘客是否带有违禁品上车进行检查。
6-7爆炸案发生后,“在站点安排一名专职安检人员对乘客进行安全检查”这项举措并没有起到应有的作用。从安全防范系统上来考虑,只是进行人防,往往会造成缺失和纰漏。在安全防范系统,安全防范是指预防和制止盗窃、抢劫、爆炸等治安事件的活动,被分为“人防”、“物防”和“技防”三种手段。三种防范手段(方式)不是孤立的,不是可以完全划分开来的。它们是互为基础、相互补充、融为一体地发挥着综合的功能和效益。事实上、一个好的安全防范体系(可以得到好的防范效果),一定是人、物、技防相结合,技术系统与科学管理相结合,系统建设和系统的运行并重的体系。
因此,在城市快速公交系统快速发展的过程中,加强技防建设,引进必要的适合的安全检查设备产品,成为弥补快速公交系统安全检查不足的重要举措。
在成都那次公交车纵火事故发生后,人们曾讨论过“救生锤”问题,但那一阵风过去之后,一些城市在这方面的管理有所松懈。厦门快速公交车爆炸事故再度为公共安全敲响警钟。无论什么地方、无论什么领域,都要提高警惕,灾难过后无论怎么重视,都不如将隐患扼杀于萌芽中。我们希望此次厦门快速公交车爆炸事故的发生,能够使相关部门在惨痛的教训面前,举一反三、防微杜渐地彻底检查。
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