随着社会市场经济的发展，传统治安防范手段落后，科技含量低，已不能适应形势要求，视频监控系统建设作为构建社会治安综合防控体系的重要举措，已成为公安机关维护稳定、打击犯罪和社会治安管理的重要手段，全国各地也在大力推进视频监控系统的建设，在打击犯罪、治安防范、社会管理、服务民生等方面都发挥了积极作用。伴随着互联网、物联网、大数据、云计算、3G/4G网络等新技术不断发展，安防视频监控也逐渐向数字化、网络化、集成化、智能化的方向发展。视频监控市场正处于由模拟监控转向数字高清监控的发展时期。合肥市近年来在智慧城市建设下打造的“天网工程”不断推进，深度运用“视频大数据”开展实战，打造“天网2.0”，目前成效明显。
视频监控综合应用助力案件侦破
近日，合肥市蜀山区社岗路一网络会所门口，市民朱某某发现自己停放的燃油助力车被盗。朱某某停放车辆只有几分钟，接警后，井岗派出所民警立即调取了现场的天网监控。
在井岗派出所的勤务指挥室内，所长李春生介绍，指挥室24小时有人值班，接到报警后，民警鼠标一动，就能调出现场画面，并进行回放。
“从监控里，我们很快掌握了两名嫌疑人的作案经过，以及他们的体貌特征。”李春生介绍，案发路段正在修路，嫌疑人只有两个方向可逃，附近的两辆巡控车立即分头搜索。10分钟后，一辆巡控车发现嫌疑人并将他们抓获。
“监控拍下了案发经过，有的嫌疑人被抓后想抵赖都不行。”合肥市公安局警令部信息中心副主任盛虎介绍说，合肥市搭建了三级视频云存储系统，为视频实战应用提供了大数据支撑。通过云存储系统，全市1.6万个探头的高清视频，可以实现30天存储，而涉案视频资料，则实现了永久存储。
通过天网系统现场抓获嫌疑人，只是合肥警方视频实战应用的功能之一。通过全市统一的视频综合应用平台，视频实战已覆盖治安、交警、指挥、警卫、巡控等多警种，实现了视频浓缩摘要、虚拟卡口、图像处理、查询分析等功能。
从合肥警方初了解到，在服务侦查破案方面，“天网”也发挥了很大作用。包括“房云云”盗窃案、凡莎莎非正常死亡案等在内的重大案件侦破中，视频实战应用都起到了重要作用。
立足视频监控大数据打造“天网2.0”
2013年8月，合肥市政府投资5.37亿元着手打造“天网工程”，虽然工程由公安部门推进，但除治安管控、案件侦查外，该系统还有效服务于社会综合治理、突发事件处置等工作。
合肥市公安局警令部副主任、信息中心主任吴波介绍，“天网系统”搭建了全市统一的万兆视频专网，既覆盖全市各级公安机关，也覆盖市区两级政府共享应用需求部门。其中，城管、应急、人防、市政等政府部门，都实现了整网监控视频资源全市共享调阅应用。
在城市管理方面，天网视频全面共享接入市、区两级城管部门，为推进全市数字化城市管理工作发挥重要支撑作用。
“‘天网工程’的视频资源是一个基础，这个大数据公安可以用，城管也可以用，根据城市管理的需求，开发出相关的应用。下一步，其他部门也可以基于这个资源进行应用开发。”吴波说，城管执法人员可以通过“天网”查看哪些路段有违法占道经营、摆摊设点，并很快进行处置。
依托视频监控，合肥全面提升了城市交通管理、城管综合管理的能力、效率，在合肥成功创建“全国文明城市”中，发挥了重要作用。
此外，在公安安全、突发事件处置等工作上，基于“天网工程”的应用开发也在不断创新。
“我们可以在指定视频区域内，设置人员密度系数，一旦超过这个密度，系统就会自动报警，我们就可以迅速进行人员分流等应急处置。”合肥市委政法委副书记、市综治办主任许道和说，基于“天网工程”进行深度研发，根据需要开发出众多视频应用功能，与传统的视频监控相比，如今的“天网”可以被称为2.0版本。
高标准规划建设，明年3万摄像头覆盖市县区
“合肥‘天网工程’的一大特点，就是坚持顶层设计，高标准统一规划建设，避免了多方投入，重复建设。”许道和介绍说，该项目一开始就以视频大数据为核心，实现全市范围内视频资源的统一管理、统一调阅、统一存储，进而实现对视频大数据的高效分析挖掘。
从合肥市公安局了解到，经过多轮选点、论证、勘察设计，前端1.6万个探头基本上形成了“封闭成环、汇聚成网”的立体监控网络。随着工程的不断推进，预计明年年底，合肥市县区将建成3万多视频监控，“天网工程”实现重点路段、区域的全覆盖。
此外，整合社会视频资源的工作，也在全面推进。
目前，合肥市公安局正在对“天网”的每一个杆件进行规范编号，与接处警系统对接，可实现全市监控杆报警定位功能。如果报警人不熟悉地形，找到最近的监控杆，报出编号，就可以让民警迅速赶到现场。
在深化视频应用的同时，合肥“天网工程”也建立了一整套安全保障体系，包括网络安全、终端安全、数据安全管理等。
“谁在哪里调取了什么视频，系统都能查到。”盛虎介绍说。
在合肥“天网工程”的建设中，合肥市公安局同步开展视频前沿技术研究和成果转化推广，三项研究被列为安徽省科技强警科研项目。合肥市视频监控建设的标准规范化，也被列为安徽省地方标准发布推广。
全国各地的“智慧城市”、“平安城市”建设正如火如荼地展开，视频监控在逐步增加，技术也在不断完善，相信在不久的将来视频监控将遍及城市的各个角落，形成一个“天网”，也将发挥更大作用，积极促进社会安定和谐发展。
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