济南长清“五纵五横”闭环网视频监控深应用

每个辖区派出所都设有监控侦查队,实行24小时值守

　　今年以来，按照济南市公安局统一部署，长清公安分局结合“三区三圈”净化提升行动，将辖区视频监控建设提升为一项利民工程。长清分局坚持边落实、边总结、边推广、边提高的原则，从基础做起，全力提升辖区视频监控深度应用效能，在“三区三圈”重点区域内打造了一张人过留痕、车过留形的“五纵五横”闭环网，为侦查破案、维护辖区治安稳定提供有力支撑。

　　科学布局，监控防控网络化

　　强化警种配合。长清分局密切治安警、刑警、交警及派出所等各警种间的配合，组织各警种通过实地查看、座谈会商、视频演示等多种方式，紧贴公安业务实战，统筹安排建设，实现视频监控动态轨迹一体成网，发挥监控视频的最优效果。今年以来，长清分局共开展联合会商会议5次，实地走访10余次，及时汇总意见建议60余条，为科学布局提供有力保障。

　　借力社会资源。长清分局依托“一网控”建设，发挥社会自建效能，有效整合辖区各单位监控资源，协调重点行业场所安装视频监控，推动各社区、村居强化视频监控系统建设，最大限度实现视频监控图像逐级联网整合，并与公安联网复接。目前，长清城区已由413家行业场所被纳入分局“一网控”监控体系。

　　构建防控体系。长清分局按照“进出口必建、聚集区必建、主要街道必建、重点区域必建”的选点原则，在长清城区确定了以五峰路、经十西路、莲台山路、文昌路、凤凰路五条纵向街道及龙泉街、水鸣街、清河街、宾谷街、大学路五条横向街道为重点的网格化防控体系。在维护原有视频监控的基础上，长清分局经过反复论证、实地察看，在城区110处重点路口新增105处*机、38处球机，在清河街人力市场、宾谷街美食街等人流量较大区域增设视频监控31处，有效保证了辖区的治安稳定。

　　完善机制，监控效能最大化

　　以制度促规范。长清分局依托派出所“四室合一”勤务指挥室，确定了由3名民警、6名辅警组成的监控侦查队伍，制定出台《视频巡逻管理规定》、《视频侦查应用奖惩办法》等协调联动工作机制，实行“四班三运转”24小时值守，推进监控巡逻工作常态化、规范化；建立图像侦查登记、监控交接班、技防监控统计三本台账，严格规范侦查人员调阅行为，防止发生失控泄密事件。

　　用培训强素质。长清分局坚持科技强警、培训先行的原则，邀请专业人员就监控信息拷贝、系统接口、播放软件、存储格式等内容对民警进行专题培训，确保办案民警在案发第一时间调取录像，防止贻误破案战机；同时就如何发现、识别现行犯罪和涉案物品等内容进行技能培训，强化监控图像搜集、分析、传递工作。

　　用宣传提意识。长清分局各派出所以“三区三圈”治安秩序净化提升行动为契机，在社区治安信息栏、电子显示屏、网上警务室、公安“两微一端”平台上及时发布相关案件信息，保障辖区群众的生命、财产安全；组织民警深入辖区各中小学、医院、企业开展防范宣传，动员协调各单位及时安装视频监控系统，提高辖区群众的安全防范意识，有效降低侵财案件的发案率。

　　强化应用，监控战果最大化

　　开展分析，助力侦查破案。长清分局利用视频监控系统协助破案，对有视频侦查条件的案件，都要提取相关监控资料，有针对性地开展案件串并、嫌疑人员追踪、嫌疑车辆筛查等分析工作，为案件提供有价值线索。今年以来，长清分局利用视频监控线索先后破获了“王某华飞车抢夺案”、“段某才**电瓶车案”、“汇富系列入室**案”等民生案件。

　　注重配合，助力道路巡逻。根据辖区发案规律，长清分局在重点时段、区域内实施监看，民警通过监控发现警情后，能够组织警力迅速打击，形成视频监控与道路巡逻相结合的动态防控机制。今年截至目前，长清分局通过动态防控机制共抓获4名违法犯罪嫌疑人，破案5起。

　　突出民意导向，提升服务质效。长清分局依托视频监控全覆盖工程服务辖区群众，对人员走失、财务遗失等求助，通过视频监控查找核实，最大限度服务群众。今年以来，长清分局通过视频监控服务群众100余人次，协助查找走失人员及遗失财物26余人(件)次，挽回各类经济损失两万余元。