浅谈：国内报警运营服务的市场发展特性

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　　目前，我国报警运营服务已然从原本安防行业中的一个细小的分支业务发展成为防盗报警的主流，2000多家报警服务运营商、100多万入网用户、65亿左右的市场规模、50%左右的稳定增长率都在说明其市场形势的大好。但是，自《保安服务管理条例》于2010年1月1日起施行以来，报警服务市场在2011年的新变化却表现不明，”老病新伤”依旧阻挠行业发展，尤其是民用市场的培育、政策扶持、监管机制等方面有很大的完善空间。

　　市场概况

　　在经过多年的市场洗礼后，国内从事报警运营服务的公司数量增长已经相当缓慢，但用户数量和市场规模却在大幅增加：2010年入网用户为60多万，2011年增长将近一倍达到100多万；2010年市场规模为45多亿元，2011年增长到65亿元左右(见图1)。因此，随着报警运营服务市场逐渐开放以及市场规模的不断扩大，越来越多的大型安防设备制造商和其他行业巨头也开始进入报警运营服务市场，例如：海康威视、浙江大华、安居宝、河北安防、成都联想、深圳丛文、陕西大华保全、深圳永华、金鹏电子、中国电信、中国联通等。在未来，报警运营服务业将逐渐形成强强联合，几足鼎立的局面，竞争淘汰与合作共赢将长期存在。但这也同样会加快行业规范的确立，促进秩序的稳定。据有关资料解释，兴建一个报警服务中心无论是投资还是技术门槛都不高，又缺少行业规范和准入限制，一个小公司依托一个派出所就可建一个报警服务公司，这种重复建设的现象在国内非常普遍。绝大部分报警中心建成后长期未能形成规模效应，多数处于亏损运营状态，达不到可持续发展的水平。它们的存在，不仅扰乱了市场，还使得报警服务业的发展受阻。报警服务业卖的不是产品而是服务，因此，绝大多数依靠引入国外成熟的报警服务理念的服务商，无法实现与中国市场的对接，实际上也是经验吃得不透，对市场的培育不够所造成的。

　　而发达国家的报警运营服务的发展已近百年，其市场覆盖率跟如今我国的有线电视服务相当，其占安防行业的比重同样相当大，这对我国的报警运营服务当然具有毋庸置疑的影响力，其中进入中国市场的有日本的西科姆以及美国的霍尼韦尔等。

　　报警服务商概况

　　我国目前的报警运营服务商总体情况大致有以下几点：规模不一(年收入、用户规模差别很大)、企业性质各异(警企合作、商业保安公司、外资合资等模式)、分布分散(华东、华北、华南及其他地区比例基本持平)。

　　从企业所拥有的用户数可以直观的看出其年收入的情况，以恒业智能安防(深圳)有限公司为例，截至2010年，用户规模达1.05万户，2011年新增0.3万户，2011年的营业额超过了1000万元。像这样年收入超过1000万的的企业在此次调查中较去年有所增加。与此同时，用户规模的情况也一目了然

　　国内一些起步较早的报警运营服务商，如北京国通创安、北京声讯电子等，都已积累了数十年的经验和稳定的用户群，他们多以商业保安公司为主，服务范围较小，是目前我国报警服务业的主力军。其次是由政府部门创办，或挂靠在政府或公安部门的保安、报警服务公司，他们以服务政府、金融、能源、学校等专业用户为主，其实力可见一斑。当然，发展了近百年的国外报警服务巨擘，如日本的西科姆，以参股或独立经营的方式在中国建立合资企业，这部分企业的用户主要集中在高端的商业用户市场。

　　用户概况

　　2011年，我国报警服务入网用户已经超过百万，而用户类型却发生了微妙的变化。以政府、金融、能源、学校为代表的专业用户在去年的基础上下降了20个百分点，变成55%；商业用户略有增加达到30%；家庭用户的比例迅速壮大，增加10多个百分点，达到15%

　　用户结构的变化基本说明了我国报警运营服务迅速发展的原因，即商业用户和家庭用户的崛起。目前我国防盗报警已经迈向可视化、网络化、智能化的道路，许多商业用户简单安装一套防盗报警系统便以为万事大吉，一旦出现盗窃甚至抢劫事件，这一系统能够扑捉犯罪画面或者发出警报威慑罪犯，但是，如果警方不能完成案件侦破，或者有些损失是终身性的，那么商家是无法得到保险补偿的，而报警服务商却能提供，重要的是服务商的巡逻队及相关安保办法会绝对保证用户安全。家庭用户的增长是报警服务商最愿看到的。中国经济的腾飞，使得中高收入家庭迅速增多，”花钱买平安”越来越深入人心，所以一年花费千元完全不成为负担。但毕竟其总数不高，应该同房产开房商、物业管理机构、社区联防办等多方合作，共同推进家庭报警运营服务市场。

　　另外通过对个别企业的采访得知，其巡逻队2011年例行巡逻达3000多次，其中接警百来余次，基本以防盗、火警为主，劫警较少。

　　如何减少误报警

　　目前，市场上的报警系统产品种类花样繁多，各商家都在拼尽全力找到适合报警市场贴切需求的产品，碍于技术实力及行业经验的限制，行业内具有实际自行研发实力的厂家确实屈指可数，特别是对产品的稳定性及可靠性要求及其严格的防盗报警产品，能够完全满足产品质量要求的生产厂家为数不多，但是商家的激烈竞争，抢占市场利益的趋势导致报警系统产品普遍存在质量上的问题，稳定性差、使用寿命短、操作程序复杂等因素严重影响了报警产品市场普及的进程。对于误报警率的降低，可以参考以下三个方面：

　　首先，在设备方面，要选择高稳定性、知名品牌的报警产品；

　　其次，要加强对安装施工人员的施工技术、工艺培训，减少安装不当引起的误报；

　　最后，要加强对客户的培训，能够更好的使用报警产品，减少误操作。

　　如何提高市场认知度

　　从发达国家的报警服务业发展历程看，民用市场的启动才是报警服务业获得规模化发展的基础。由于大多居民家庭现在尚未接受报警服务收费的消费观念，报警中心主要竞争的服务对象便集中在数量有限的金融、政府机关、学校等重点防范单位。如何提高市场认知度的问题，理应在行业内得到充分的重视，如：加大服务的市场宣传；让老客户的美誉度提升，带来新客户；加大对各地保安服务公司的合作；加强自主产权产品的开发；加强更多贴近客户实际需求的服务等。

　　管理之困

　　目前报警服务市场还是比较混乱，没有统一的规范，需要国家出台相关的服务及咨费规范，许多省市制定了地方标准，对重点单位、重要部门等制定了强制性安装区域联网报警的要求，而有些单位只为了工程项目能验收通过，两三个月后报警器形同虚设。随着条例的出台，各职能部门应加强监督机制，对于强制执行的标准，必须要有制度来保证。对某些投机取巧的单位加以处罚。报警服务商必须与公安部门协同处理警情，让人民群众生命财产更加安全，期待国家公安部门与保安公司服务平台对接。

　　针对保安服务公司的管理问题，各地也不断在改革、创新，以政府为主导建起的报警网络虽然在技术领域是可行的，但在日后的管理和市场运作方面必然显现出一些缺陷，最大的问题就是不能完全适应市场需求和可持续发展。

　　业内人士指出，在理顺报警服务业市场化运作的关系时，最关键的是政府，也就是当地公安技防部门的角色。诚然，报警服务行业属于特种服务行业，离不开公安部门的规划、指导、协调及处警的配合工作。在发展的初期阶段，行政干预是必不可少的。通过行政干预，解决了初期建设的资金投入和防范应用的问题，使原来不了解报警系统的人们知道了技术防范的威力，对安全需求的产生和发展起到了积极的引导作用。

　　未来趋势

　　规模化势在必行

　　在《保安服务管理条例》出台后，再不进行整合，很容易被分化并购。并且从中心成立至今只有电话语言(PSTN)接警的单一服务模式，缺少多元化的报警服务，收费标准也较单一，参与市场竞争的能力较弱。今后报警运营服务商之间会产生激烈的市场竞争，在竞争的同时会发生优胜劣汰和实力上的并购，会产生在全国范围内的大报警运营服务商。部分报警中心会升级至跨地区跨省市的大报警运营中心，并进行规模化运作。

　　另外，电信行业具有独特的资源优势，抢占报警运营服务市场是轻而易举的事情，现在的区域报警服务市场或有可能被电信占领或并购，因为电信的运营成本最低。其他报警运营服务商只能在夹缝中求得生存，或发展自己的特色报警运营服务。

　　市场化是大势所趋

　　报警服务行业正向着市场化运作、社会化投资、普及化应用的方向前进，市场化运营是大势所趋。

　　区域联网报警是在联网报警技术基础上发展起来的区域化、规模化的报警模式，作为新生力量，有着较强的产业链整合与整体服务能力。区域联网报警基于统一的报警中心，通过通信网络，实现对特定防范区域内分散的风险单位集中的、实时的联网监控与管理。区域联网报警具有便于管理、吞吐量大、反应快速、组网灵活、系统弹性强的特点，是国际上成熟、通用的报警模式。

　　由市场化企业投资、运营的广域区域联网报警中心既可以为广大公众客户提供低成本、高质量的安防服务，又可以有效降低政府、公安职能部门、开发商和物业的压力与负担，还可以有效提升整个安防行业的社会价值。

　　结束语

　　随着商用、民用市场的迅速崛起，国内报警服务市场这块蛋糕正逐年增大，国内众多的报警服务商必须及时研究蛋糕的吃法，才能真正去分享它。当然，这还需要公安机关、报警运营企业、保险公司、用户四方面的共同努力，加快立法、认证和监管机制，将报警服务业引入正规化发展轨道，加快报警服务企业健康有序发展。