蚌埠平安城市高清提升视界 融合推动应用

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　　2009年，是安徽省平安城市建设大变革的一年。

　　在此之前，安徽省平安城市建设广泛采用租用运营商监控系统的模式部署平安城市系统，依托租用运营商现有监控系统解决了“从无到有”的问题。平安工程建成后，安徽公安在实际应用过程中感慨“发案率降低、破案率提高”的同时，也真实感觉到现有平安城市系统存在“图像的清晰度低、网络稳定性差、存储安全性低、实际可用率低”等问题。

　　平安城市系统该选择怎样的建设模式?选择怎样的建设方案?怎样保证系统长期正常运行?怎样充分利用系统?等一系列问题摆在了安徽省公安各级科技部门领导面前。2009年，蚌埠平安城市系统建设给出了答案。

　　蚌埠平安城市系统2009年初完成招标，项目的建设给安徽平安城市建设带来了全新的思路。相对以往公安平安城市建设，蚌埠平安城市系统主要有下列变化：

　　一、以“公安主导方案、运营商建设维护、财政租赁、公安使用”的模式替代了原有的租赁运营商现有监控系统的模式，由运营商按照公安所需建设系统并提供服务保证系统长期正常运行，解决了建设资金、系统标准、可用性等一系列问题，走出了一条平安城市建设的新路。

　　二、采用视频监控专网、纯数字系统模式替代了原有的互联网监控、数模结合的系统模式。蚌埠平安城市系统采用光纤环网和EPON技术部署视频监控系统专用承载网络，大大提高了网络安全性和基础网络条件；采用监控平台、IP-SAN存储系统、视频编码器、模拟摄像机构建系统，在完全满足公安实战要求的同时，系统的安全性、稳定性、可扩展性、可融合性大大提高。

　　三、设备厂商深入平安城市建设。在以往租用运营商现有监控系统的过程中，由于公安实战业务的特殊性，往往有大量的应用需求需要增加、改进等，而运营商是无法及时响应这些实际需求的。

　　苏州科达科技有限公司(以下简称“苏州科达”)作为蚌埠平安城市系统核心设备的供应商，全程参与了项目的建设，为系统方案、工程实施、个性需求开发、售后服务提供了一系列支持，为蚌埠平安城市建设贡献着设备厂商的力量。

　　蚌埠平安城市系统成功建设后，安徽省公安厅在蚌埠召开了现场会，随后的宿州、滁州、马鞍山、宣城等一系列市级及县级平安城市建设均参照蚌埠模式成功进行了系统建设，安徽省平安城市建设掀开了新的一页。

　　在蚌埠现场会上，苏州科达结合安徽省平安城市建设现状、市场和技术的发展提出了未来平安城市建设的四个方向：高清化、联网化、无线化和智能化。在2010年的项目建设中无不印证着这四个方面：2010年马鞍山平安城市系统成为全省第一个高清平安工程同时应用了智能图像分析技术、安徽省公安厅图像联网调度系统成功实现了省-市两级图像联网、无线车载/单兵系统大量在各级公安机关应用。

　　平安城市建设会怎样发展?

　　我们认为一句话可以概括：高清提升视界、融合推动应用。全面建设高清监控，推动多系统融合，真正建立满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需要的综合性应用系统。

　　高清化势不可挡

　　我们认为，高清监控正以势不可挡之势全面替代标清系统。视频监控最基本的目标就是能“看清”，高清监控(720P/1080P)的图像清晰度是2.5倍、5倍于传统监控，16：9的显示模式先对传统的4：3的显示模式带来更广的视野。

　　阻碍高清监控应用的主要有问题：1)系统架构；2)成本。

　　对于第一个问题，我们在蚌埠平安城市现场会上说，蚌埠平安城市系统为未来扩展建立一个非常好的平台，因为采用了纯数字的方案，蚌埠平安城市平台未来可以无缝扩展高清IPC(数字高清前端摄像机)，实现高清监控。安徽目前新建平安城市系统均采用数字化平台部署，完全可以扩展高清监控系统。

　　对于第二个问题，实际涉及摄像机成本、网络成本、存储系统成本、显示设备成本等，我们逐一说明。

　　1)摄像机成本，实际是前端成本。以往监控前端采用视频编码器+模拟摄像机部署，高清监控则是高清网络摄像机。目前高清前端大多采用720P格式，1台高清*机建设成本与1台视频编码器+1台模拟*机成本相当；1台高清球机与1台视频编码器+1台高品质球机价格相当。前端建设成本相差不大，而图像清晰度特别是录像图像清晰度却有质的提升。

　　随着CMOS传感器技术的进一步提升和成本的降低，1080P高清摄像机将越来越多地应用于平安城市建设。

　　2)网络成本，即对网络带宽的要求。目前平安城市建设均采用专网模式部署，前端采用EPON/GPON接入，基本每个点均能够提供100M接入带宽，而采用H.264编码技术可以在2M带宽下实现720P高清图像，现有监控专网带宽完全没有问题，无需增加任何成本。

　　3)存储成本，实际指对存储容量的要求。采用H.264编码技术，在1.5M可以实现D1格式图像、2M可以实现720P格式图像，我们以500个前端作个比较(以标准的16盘位磁盘阵列配2T企业级硬盘，考虑RAID5和硬盘备份为例)：

　　由上表我们可以看出，500个点的平安城市系统，高清系统与标清系统的存储成本相差仅2台磁盘阵列和25块2T企业级硬盘，这对于整个平安城市建设成本而言是微不足道的。

　　3)显示成本，显示成本主要体现在电视墙的建设上。由于高清图像分辨率的提高和16:9的显示模式，传统的监视器是无法显示高清图像的，因此如果要在电视墙上显示高清图像，需要在后端配置高清显示设备。这也是高清平安城市系统相对标清平安城市系统成本增加的主要方面。在实际建设过程中，可以结合自身实际需求来部署高清电视墙。

　　由此可见，高监控价格并不高。高清监控将以其“看得更清楚”的优势完全替代标清监控，未来的平安城市是高清平安城市系统。

　　推动系统融合，提升系统应用水平

　　所谓系统融合，包括监控系统自身融合以及监控系统与其他业务系统的融合。我们分别说明。

　　(一)监控系统自身融合：横向接入、纵向联网。

　　平安城市系统目前仅包括公安管理的监控资源，从长远来看，平安城市系统必然是监控资源的汇接系统。以公安社会治安视频监控系统为核心，接入公安其他监控资源(例如：道路监控、网吧监控等)、社会面监控(例如:小区监控、重点单位监控、园区监控等)。这就面临着一个很重要的问题：怎样解决各系统不同架构、不同设备、不同网络互联的问题。

　　作为专业的视讯产品厂商，苏州科达一方面积极参与监控技术标准的制订，另一方面开发了针对异构系统互联的标准SIP接入网关，解决各类异构系统的横向接入，实现资源汇聚管理。再利用科达平台支持八级级连的特性，实现纵向联网，可以构建特大型的平安城市视频监控系统，打造“平安安徽”。

　　(二)与其他业务系统融合

　　1)与公安视频会议系统融合，打造应急指挥调度平台

　　视频会议系统和视频监控系统是公安两大视讯应用系统，视频会议系统主要应用于日常会议、远程培训、指挥调度等，视频监控系统则主要实现监控前端现场的信息收集。通过将两个系统融合，可以满足可视应急指挥调度的需求。

　　当前社会******较多，当发生******的时候，各级领导在召开视频会议制定处置方案的时候可以立刻通过视频会议系统看到监控现场图像，掌握第一手的信息，即时决策、即时调度。

　　2)与P