烟台市为加强校园安保工作,在新学期开学前就下发了《关于进一步加强学校及周边安全防范工作的通知》,要求学校安全保卫工作未雨绸缪、超前预防。
一是全面落实学校及周边安全防范工作责任。
进一步明确各县市区政府、综治、教育、公安、财政、城管、文广新、卫生、食品药品监督管理、工商等部门在学校及周边安全防范工作的职责,将学校及周边安全防范工作纳入日常监管范围,实行常态化管理。教育部门和学校加强内部安全管理,进一步明确校长是安全第一责任人的职责,落实《中小学校安全岗位工作指南》和安全工作“一岗双责”制度,建立健全各项安全管理制度和应急处置预案,强化安全防范措施,实行校园封闭管理,加强督导检查,及时整改消除安全隐患;有针对性的组织开展安全、法制、师德等方面的教育培训和应急演练活动,增强师生的安全意识和防范能力。公安部门定期对校园内部安全防范和消防工作进行督导检查,发现问题及时督促学校整改。财政部门将公办学校专业保安人员工资及物防、技防设施配备所需经费全部纳入学校年度经费预算;每年应当安排一定额度的专项经费,用于保障学校安全工作设施设备的更新和监督检查。食品药品监督管理部门定期对学校食堂进行检查,督促学校食堂加大投入,改善硬件环境,严格操作流程。卫生部门指导学校做好学生健康服务、卫生教育和防疫工作。
二是全面加强校园内部保卫力量。
各县市区政府为公办学校、幼儿园配齐配足专业保安,督促举办方为民办学校、幼儿园配齐配足专业保安,确保所有学校、幼儿园专业保安按标准配备到位。目前,全市684所各级各类学校、1095所幼儿园,共配备专职安保人员2183人,配备伸缩警棍2721支,催泪器2965个,警用钢叉2059把,603所各级各类学校、735所幼儿园安装了视频监控和报警设施,“人防、物防、技防”相结合的校园安全防控体系已基本建立起来。学校在校门口、围墙四周、主要通道、学生宿舍楼出入口、食堂、财务室、微机室等关键部位,安装视频监控系统和入侵报警系统,配备橡胶棍、钢盔、防刺服、防割手套、防护钢叉等必要的安保防护器械。严格落实校园封闭管理,外来人员、车辆登记,上下学教师护导级低年级学生和幼儿接送等安全防范措施,严禁可疑人员进入校园,严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。实行校园封闭管理,除上下学时段外,其他时段校门必须上锁,严禁校外无关人员进入校园,对确须进入校园的外来人员和车辆查验身份信息,进行认真细致地登记,安排人员全程陪同。
三是全面强化校园内外安全隐患排查整改。
建立校园安全隐患排查机制,对学校内部保卫力量、守卫防护装备、安全防范设施、安全管理制度、应急处置机制等不间断地进行检查。目前,已排查安全隐患131处,全部进行了整改。强化涉校高危人员管控,全面排查辖区内校园周边易肇事肇祸精神病人、因涉校矛盾纠纷扬言报复人员、生活无着、债务缠身等人员,逐一登记建档,及时掌握其动态轨迹,落实必要的稳控措施,有针对性地做好疏导、稳控等工作,严防其铤而走险。
四是全面强化校园周边巡逻防控。
公安部门继续大力推行高峰勤务机制和“护学岗”的经验做法,落实“见警察、见警车、见警灯”的要求,加强校园门口值守及周边巡查,织密护校安全网,确保重点地段、重点时段校园治安状况始终处于在控状态。
五是全面强化学生上下学交通安全和食品安全管理。
加强教师护导,上下学时段除专职安保值守外,安排年富力强的男性教职工值班,护导学生快速有序进出校门,严格低年级学生和幼儿接送手续,严防无关人员将学生带出校园。督促校车运营企业严格落实校车许可、技术检验、驾驶员教育培训、限速、限行、定员等措施,确保全市1295辆校车全部安全运行。在99%学校食堂实施自主经营和100%学校大宗原料集中定点采购的基础上,切实做好食品索证、索票以及从业人员健康查体、餐具消毒和饭菜留样等日常管理工作,办好“学校尽心、家长安心、学生舒心、政府放心”的四心学校食堂。
8月26日,烟台市教育局又下发了《关于做好新学期学校安全工作的通知》,从严格落实安全职责、着力推动“三防”建设、强化安全教育和演练、切实加强校车安全管理、着重加强食品安全管理、重点加强消防安全管理、保障教学活动安全等7个方面对新学期学校安全工作进行全面部署。目前,烟台市各级各类学校正在按照市里的统一要求加强内部安全管理,落实防范措施。全市中小学顺利开学,秩序良好,安全形势持续稳定。
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