对于有驾照的本本族来说,每月信箱里收到的交款罚单,是一个让人头疼的“惊喜”。翻开一纸的违章记录,或许都不记得曾几何时违章,而这些全是托了“电子眼”的福。电子眼又叫电子警察,是“智能交通违章监摄管理系统”的俗称,通过对车辆检测、光电成像、自动控制、网络通信、计算机等多种技术,对机动车闯红灯、逆行、超速、越线行驶、违例停靠等违章行为,实现全天候监视,捕捉车辆违章图文信息,并根据违章信息进行事后处理。那么,你了解马路上到底有多少“电子警察”吗?
凌晨4点,热闹的深圳终于沉浸在深邃的夜幕之中。但你知道吗,有近50万只“看不见的眼睛”匍匐在幽静的角落里密切地监控着这座城市的一切。即使借着夜幕的“屏保”,自以为行踪已足够隐匿的小偷、飙车党、飞车贼等不法份子会在遍布大街小巷的高清摄像头中显影,暴露着蛛丝马迹。
看了之前那份在微信朋友圈热传的“中国最安全城市排行榜”吗?这份据说是中国城市竞争力研究会发布的2014年中国最安全城市排行榜,以当年无重特大安全事故、社会治安良好、投资环境优越、生产事故少发等内容为评选指标,深圳排在香港、台北之后获得第三名。这一成就或许很大程度上要归功于永不休眠的“电子警察”,自它们盘旋在深圳的上空开始,一个“影像执法”的时代便如期而至。过去,稍瞬即逝的违法、违章行为难以捕捉取证,但在这个“有图有真相”的年代,人工执法与影像采证双管齐下,许多不易被察觉的违法行为都难逃电子法眼。
电子眼提高执法效率 取证方便安全有保障
“千万别挑战高清电子警察的视力哦!粤BKXXX2的小车,你于XX年X月X日8时34分,在深盐二通道大梅沙隧道入口至出口西往东方向跨实线变道。面对如此高清的画面,想违章的你有没有一点压力啊!”今年6月,深圳交警微博发出了一条“卖萌”微博,并配以一组高清摄像头画面――试图强行变道的白色轿车十分夸张地扭转车体,把路面横向拦截,与高速护栏之间形成了垂直的角度。有网友跟帖评论道:“这是在玩3D游戏《极品飞车》吗?”而这样的3D版“公路大片”,正在被高清电子眼24小时全天候摄录,为执法人员采集了珍贵的办案视频素材。
“你们是怎么抓到我的?”福田区八卦岭派出所一位李姓民警依稀记得当初一个“飞车党”落网时那个讶异的口吻。“飞车党自以为掠截速度很快,神不知鬼不觉,其实人的动作哪里能快得过电子眼?”事实上,且不论飞车党如此大幅度的掠抢动作,就连马路边随手丢垃圾、行人闯红灯、汽车斑马线不让人、遛狗小便之类的细节,电子眼照样能“明察秋毫”。
有时,电子眼里也会上演触目惊心的“灾难大片”,那是事故、险情第一时间送出的现场影像。今年6月16日清晨7时,一组监控摄像头拍到,梅观公路南坪快速桥底一辆面包车自燃起火,熊熊之焰把整辆车子焚为灰烬,火势之猛可见一斑――也正因为“电子眼”的敏锐,才及时发出了令警察、消防队迅速出动的线索,扑灭大火仅仅用时14分钟,受灾司机安然无恙。
“电子眼提高了执法效率,以往一些取证难但又存在安全隐患的违法行为可以及时纳入监督,一些突发性的事故和灾情能第一时间获知,从而给警员留出了相对充裕的部署空间。”南山公安分局一名阳姓警员如是说。
电子眼显能力 协助破案效率高
自行车失踪,报警后1小时38分就能找到?家住园岭的梁芳女士,自己新买的代步工具最近经历了一次戏剧性的失而复得。
“自行车就停在路边,红岭地铁E出口附近的一块被花丛隐蔽的窄小空地上,我刚从小卖部买完油,和老板娘聊了一会儿天,车子就不见了。”梁芳回忆。事实上,根据过往经验,梁芳直觉寻回车子的可能性不大,但还是在友人的劝说下报警求助。“警官把我领进监控室,让我对着监控录像指认偷车贼。”半晌后,梁芳惊呆了,偷车贼的动作清晰地映在与人身齐高的大屏幕上,故意侧身遮蔽的撬锁动作也被摄录得一清二楚。很快,警察就在距离作案地点500米外的地方把偷车贼擒获,“当时我看了一下表,报案登记卡上记录的时间是8点44分,车子归还是10点22分,历时1小时38分钟。”
电子眼协助破获的不一定是什么惊天大案,但许多“临界性”的治安事件却能在萌芽阶段被成功提防。“有次我在北环大道的一个枝杈辅道上等候红灯,后面的司机嫌我挡路,居然掏出了一把菜刀要威胁我。”深圳教育行业职员Tommy的恐惧感终于在数周后的一天画上句号。“警察透露,那个威胁我的家伙已经找到,原来他挥刀的动作正好被附近的摄像头拍到了。”
监控覆盖深圳大部分地区 探头时代惹争议
目前,据不完全统计,全深圳的电子“探头”已将近50万个。2015年,监控探头将覆盖深圳绝大部分地域,平均每平方公里超过250个探头,深圳即将进入“探头时代”。
不过,即使是一个出于“安全”考虑而设置的事物,摄像头也并非人人支持,围绕摄像头的争议迄今仍在持续――譬如有人担心,高清摄像头会不会致使当事人隐私被过度抓拍?对此深圳警方亦积极回应:“不同的摄像头对应不同的功能,只针对执法取证本身,不会对车内隐私进行拍摄”;还有人担心摄像头过多,且分布地域较隐蔽,会不会给“暗箱执法”留下空间,警方也澄清:“深圳所有摄像头的分布地点以及相对应的执法功能均可在或微信上以图示方式查到,不会暗箱执法”;还有人忧虑电子眼的误差问题,警方亦强调“电子眼并非万能,会与人工执法相结合,消除假违章,如避让救护车、消防车等产生的违章信息。”
作为电子监控设备,摄像头正在迅速渗透深圳人的日常生活,生活在电子眼的包围圈中,每个人虽或多或少有些“隐私被拍”的顾虑,但人们也无法否认,密布的摄像头正在提高这座城市的安全系数。2006年以前,深圳人普遍还没有“影像取证”的意识,很多人甚至不知道怎样利用摄像头报案维权;后来,“摄像头建设工程”竣工,深圳摄像头基本覆盖全城各区,很多受害者报案时都懂得撂下一句“我要看监控录像”,高科技的治安监督工具也间接刺激了城市居民对个人安全的自我捍卫。
见过深圳路面上的流动执法车吗?它们是一架架方块状、房间状的执法设备,看起来就像“长着轮子的派出所”,遍布于深圳大街小巷。当然,这些“房间”也是自带摄像头的,内部设有数字高清视频监控取证系统,包含图片抓拍、视频录象手段等功能。以往一些取证难但又存在安全隐患的违法行为,现在可以通过流动执法车上的“四只眼睛”,进行严密的布防和监督。
救护车、出租车纳入范围 都将配备摄像头
今年6月,深圳的救护车上开始配备“让路神器”――一种全国首创的“无忧避让”电子摄像系统正式上线。这些车带摄像头主要的功能是,将那些和救护车“抢道”、“比快”的车辆拍下,并直接传输到违法录入系统中;而执行急救任务过程中,“无忧避让”系统除对不避让的车辆进行记录外,也记录车辆因主动避让而产生的冲红灯、压线、变线等特殊情况,还给那些因为“让路”而违章的司机一个“清白”。后台系统将综合救护车执行任务路线、所经过的路口和时间、行驶记录仪记载的视频和图片等信息进行比对,甄别不按规定避让和主动避让两种行为。前者将依法受罚。
深圳市交委透露,正按计划推进国家交通运输部立项的出租汽车信息化工程,其中就包含了出租车安装车载摄像头,而且摄像头还具备内外双向摄录功能。目前,试点工程配套项目资金可以升级改造4000-5000台车载终端,配套资金从深圳市交通专项资金列支。下一步交委将协调市财政委争取资金支持,实现全市1.6万辆出租汽车全覆盖、全免费。对出租车安装使用摄像头存在的社会争议,将研究出台配套规范措施,着重规范乘客隐私保护和视频信息调用。
电子眼作用增大 监控路面一切情况
过去,电子警察主要用于“测超速”,以及监控恶性暴力事件。如今,高科技发展提升了摄像头的精确度,各种功能的电子警察亦被成功研发,电子眼执法范围被拓宽、执法功能被细化,也让许多“细微”的违法行为无以遁形。
今年3月13日,深圳交警组织开展“千警千组、千头千点―――礼让斑马线、文明我先行”系列行动,行动中1000名交警组成1000个整治组,在全市1000个点位利用1000个摄像头抓拍机动车不礼让行人的违法行为,对不礼让斑马线的机动车依法处以500元罚款和记3分的处罚。共查处“机动车不礼让行人”1801宗。
今年3月,为进一步保障“公交优先”,深圳公安局交通警察局启用了24套占用公交车道行驶抓拍设备,涵盖了福田、罗湖、南山、盐田、宝安、龙岗6个区,查处高峰期占用公交车道行驶的交通违法行为。
据深圳市公安局交警支队科技处相关负责人透露,首批启用的10套高清电子警察,将主要抓拍冲红灯、不按道行驶、压线行驶、逆行超速和综合违法等多种违法行为。而每宗违法行为都会拍4张照片,同时会有一段违法过程的视频录像。执法精确度显著提高。
今年1月至4月,深圳交警利用近2000套电子警察设备,对冲红灯违法行为进行严格查处,共查处该项违法81424宗,较去年同期70965宗上升14.74%。经过测试,装有高清摄像头的路口秩序明显好转,查处交通违法行为下降30%左右。全市不按道跨线行驶等违法行为也有所下降,其中,被高清摄像头“重点关注”的北环严管路,交通违法率下降了70%-80%。
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