“天罗地网”保民安：兴安盟公安局视频监控纪实

巧用监控摄像机，为平安兴安盟建设提供强有力的信息化支撑；深度应用视频资源，为社会治安打防控进行精确“导航”……一只只遍布兴安盟城乡的“天眼”，织就一张视频信息监控全覆盖的平安大网。

“推进视频监控建设、推进六张网’建设，是兴安盟公安落实‘科技是剑’理念的务实举措。”行署副盟长、盟公安局局长金锐刚这样说。

网格化布局监控全覆盖

――截至目前全盟共安装摄像机38058台，已安装卡口摄相机308台，接入公安网摄像机数4754台，接入视频专网平台摄像机数1772台，卡口系统联网数178个。

7月13日晚20时25分，音德尔镇第一小学门前街道烧烤大排档附近，20名全副武装的公安民警犹如从天而降，将两伙聚众斗殴的11名社会闲散青年快速地进行了处置。民警从何而来？是谁报了警？被抓获的犯罪嫌疑人很是纳闷，周围的群众也感到非常不解。事实上，并没有群众报警，原来是扎旗公安局“立体交叉”视频巡控系统发挥了作用。

7月13日晚20时许，扎旗公安局指挥中心民警在对界面进行常态视频巡控过程中发现，音德尔镇第一小学门前烧烤大排档附近有两伙青年聚集，极很可能实施聚众斗殴违法活动。指挥中心立即锁定监控，对两伙青年进行动态跟踪，并用对讲机指令交巡警巡逻中队加强对此区域的治安巡控。见有民警巡逻，两伙青年各自散去。当晚20时25分，两伙青年男子十余人再次来到音德尔镇第一小学门前，短短3分钟内又积聚到一起，并实施了聚众斗殴违法行为。见此情景，指挥中心立即用对讲机指派附近交巡警巡逻警力快速前往处置。20名巡警迅速赶到现场，当场抓获参与斗殴犯罪嫌疑人5人，收缴尖刀1把、斧头2把，避免了更为严重后果的发生，有力维护了社会治安稳定和群众生命财产安全。

“天眼”发力嫌犯无处遁形

――“天眼”实现了公安民警侦查模式由摸排走访向信息化、科技化转变的飞跃。依靠视频监控的有力支撑，全盟公安机关去年破获刑事案件200起、协助查处治安案件459起、协助抓获违法犯罪嫌疑人203人，视频监控网络真正成为守护平安的“幸福网”。

近两年来，兴安盟通过监控报警系统共提供线索预防犯罪210起，利用视频图侦技术破获各类案件1079起，提供线索协助破获案件抓获违法犯罪嫌疑人263人。兴安盟侦破的突泉县9.28抢劫杀人案、中旗五角枫宾馆入室盗窃案、乌市多个宾馆系列入室盗窃案等案件，视频监控系统均发挥了及其重要的作用。

去年5月22日上午，中旗巴镇财险家属居民小区发生一起重大入室盗窃案，居民赵某在家中午睡，醒来后发现放在家里的黄色女士手包不翼而飞，内有现金6.55万元。民警经勘查发现，犯罪嫌疑人未在案发现场留下有价值的线索。正当案件陷入僵局时，“图侦”民警通过调取案发小区的监控视频资料，锁定具有作案嫌疑的一名男子，并在24小时内将其抓捕归案。

案件的侦破，视频监控发挥的作用功不可没。“只要案发现场有视频监控，那么破案效率就能实现大幅提升。”乌市公安局负责人表示，其辖区去年发生的多起入室盗窃案，正是通过对位于现场周边视频监控的分析研判，在短时间内将犯罪嫌疑人捉拿归案。据初步统计，乌市警方自去年以来利用视频监控已破案190多起，2013年较上年同期相比刑事案件立案下降19.3%，破案率提升了18.7%，治安案件发案率下降了50.2%，案件破案率大幅提升。乌市公安局采用将情报侦查与视频图像侦查“双侦合一”的做法，是全盟公安机关通过视频监控建设守护平安工作的一个缩影。

拓展应用助力平安兴安建设

――建立“网巡”队伍，拓展应用，使“天眼”覆盖校车安全和道路安全管理。

在强化“天眼”的应用中，兴安盟警方将机制建设与视频监控网络的“硬件”建设同步统筹、推进。据了解，盟公安局的视频图像信息共享平台和管理应用平台建设已完成，乌市、前旗、突泉、中旗、扎旗等5个旗县市公安局的视频图像信息接入平台和共享平台已与盟公安局平台实现联网，现已全部投入使用。共建成数据库5个，已建成图像信息数据库容量为1055T，已安装卡口摄相机308台，摄像机总数达36772台，接入公安网摄像机4310台，接入视频专网平台摄像机1541台，卡口系统联网178个，已组建48人的视频图侦队伍，17人的平台管理、维护专业队伍。

视频监控的应用，为公安交通管理部门进行文明执法、流动监测、车牌识别、指挥调度增添了一双“千里眼”。去年以来，兴安盟公安交通管理部门通过视频监控协助处理交通事故149起，查纠道路交通违法行为55.4万余起，有效减少了交通拥塞、交通事故和车辆违法行为的发生，道路交通安全管理水平大幅提升。