紫阳县：密织安防六张网网定责任保平安

　　为保障陕西省紫阳县中小学校、幼儿园师生的生命财产安全，积极探索校园及周边安全管理的长效机制，该县政法委、综治委积极整合校园安全管理资源，以构建校园安全管理“六张网”为抓手，全力推进“平安校园”建设，形成“横向到边、纵向到底”的立体化、多元化、全覆盖的校园安全管理网络，确保该县教育系统安全大局和谐稳定。

　　――建立法制安全副校长一张网。该县在政法系统成立法制安全副校长专家库，委派政法部门各班子成员担任法制辅导员，形成一名基层所长担任一所学校法制副校长、多名法制辅导员联镇包片的法制辅导团队模式，织成“全县校园法制安全副校长一张网”。法制安全副校长积极协助学校加强内部安全防范，督促学校健全、完善规章制度，落实各项防范措施，消除安全隐患；协助学校针对学生不良行为做好教育转化工作，落实帮教措施；每季度到学校为师生讲法制课；组织开展学校及周边治安秩序整治，查处侵害师生合法权益和侵扰校园的案件，维护学校正常的教学、生活秩序；同时加强与村组、社区、家庭及社会有关方面的联系，促进学校、家庭、社会“三位一体”法制安全教育体系的完善。该网络由县综治办负责监督和管理。

　　――建立校外租房学生安全管理一张网。在该县政法委牵头领导下，形成由学校、社区（村组）、民警、家长、租房户“五位一体”的“校外租房学生安全管理网络”。学校每学期对校外租房学生进行摸底，填写《校外租房学生信息登记表》，汇总后送派出所备案。同时通过《告校外住宿家长的一封信》等形式，明确家长的监管责任，学校协同签订“五位一体”安全监管责任书，制定校外住宿学生安全守则，及时收集掌握在外租房学生思想、生活动态，异常情况并记录在案。派出所民警定期或不定期地逐一上门检查，核对出租情况，采集相关信息并录入跟综系统；针对建筑、消防设备、出入口和通道等存在的隐患，要求租房户限期整改，每学期末联合学校组织召开一次涉校出租房综合评价会，对存在较大隐患，配合管理不到位的，责令其停止出租。租房户注重学生居住饮食，密切关注学生身心健康。该网络由辖区派出所具体负责监督和管理。

　　――建立校园安全视频监控巡防一张网。该县由公安局牵头，组织各学校和幼儿园建立“校园安全视频监控巡防一张网”。按照《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》，组织建设视屏监控、周界入侵报警、出入口控制、可视对讲、电子巡查等安防系统，对校园进行实时监控。同时将各中小学、幼儿园公共区域和重点部位视频监控与公安局110指挥中心或辖区派出所联网，实施定点网上巡检。公安机关在上下学等重点时段，通过指挥中心和派出所四级监控平台、警务室五级监控平台定时开展网上巡检，发现警情第一时间予以处置。同时，建立巡警、交警、教师护学岗校门视频报到制度，使视频监控网上巡检和街面巡逻有机结合，使各种侵害师生安全的行为无所遁形。该网络县公安局负责监督和管理。

　　――建立校园及周边食品安全监督一张网。该县扎实推进县域各校园内部及周边200米内小超市、小餐饮店、小饭桌等食品经营户视频监控设备的普及和联网，畅通校园及周边食品安全信息渠道，形成人防、技防相结合的“校园及周边食品安全监督一张网”。由该县食药监局加强对校园及周边的食品安全进行执法检查，重点对各场所主体资格、场所卫生、索证索票、食品质量以及查原料、添加剂使用情况和厨房、餐饮具清洁情况进行常态化监督，确保亮证经营、单据留存、原料公示、厨房清洁、食品安全。同时，县食药监局实时开展网络巡查监督，依法打击销售和加工危害学生健康食品的不法经营行为。各学校做好内部管理和校园外信息收集，配合执法监督部门建立“学生食品安全”诚信档案。该网络由县食药监局负责监督和管理。

　　――建立校园安全人防建设一张网。该县教体局开设教育安全工作QQ群，建立“校园安全人防建设一张网”。各学校校长、分管安全副校长、办公室主任加入该群，互通校园安全维稳信息。各学校校长亲自挂帅任安全工作领导小组组长，将人防建设纳入学校年度总体工作，与教学工作同安排同部署，实行校级干部、中层领导、执勤教师每日督查制度，督查结果以“日通报”形式在次日早自习前发到相关教职工手中，确保发现问题能在第一时间进行整改。同时，学校成立校园人防应急处理领导小组、护校队及路队、安全管理家长委员会，确保学生在学校、在路途、在家都有人监管，形成群防群治工作体系，增强师生对突发性事件的应急处置能力。通过教育安全工作QQ群，全县教体系统校园安全做到信息全覆盖、措施能共享、情况尽掌握，努力将人防建设做到极致。

　　――建立学生乘车安全管理一张网。成立由该县安监局牵头，交警、运管、镇政府、教体局及各学校密切配合的“学生乘车安全管理网络”。每学年初，由该县教体局统计全县各学校乘车学生数，县运管所根据统计的学生乘车数核定接送学生车辆数，县交警队协同运管所根据所需车辆数在全县具有营运资质车辆中确定接送学生车辆，并授“紫阳县接送学生车辆”专用牌。同时，各责任部门均成立学生乘车安全管理领导小组，层层签订责任书，制定工作方案，明确工作职责。各部门除了认真履行自己的职责外，还定期召开专门联席会议，重点就接送学生车辆管理制度的执行情况、学生安全文明乘车教育情况、驾驶员的培训情况、车辆的维修保养情况、联合执法检查情况、农村道路的养护情况进行通报，并对存在的突出问题进行重点研判和处理，确保问题得到有效化解和落实。该网络由县安监局负责监督和管理。

　　该县以六张安全网络建设为切入点，不断深化校园安全管理“三化”建设，积极打造多维校园安全网络，形成党政统筹领导、部门整体联动、教育督查落实、学校主动作为的安全工作格局，从而持续推动“平安紫阳”创建工作向纵深发展，为构建平安教育、和谐紫阳再添新举措。