沈阳交通管理转型 编织一张智能交通管理网

人们的生活水平日益提高，机动车成为人们的交通运输与代步工具，车辆数量逐年上涨，行之有效的车辆管理，维护道路安全已经成为城市生活的重要一环。智慧城市的建设离不开智能交通的建设，智能交通系统通过电子信息技术对地面交通形成全面、实时、准确、高效的综合交通运输管理，正成为未来城市交通管理的必要手段。

城市交通监控中视频监控产品及技术发挥了重要的作用。不仅能够通过实时视频流分析，及时发现并处理道路异常事件，监控系统可以实时获得包括车流量、车速、车型分类、信号灯状态、道路能见度、拥堵状况等信息，而且还能够及时发现车辆闯红灯、超速、不按车道行驶、逆行、非法停车、非法占用公交车道等违章车辆行为，抓拍或录像以获取现场证据，通过处罚手段来规范车辆行为等。总而言之，监控视频正成为智能交通的重要角色，也成为城市治安管理提供有效信息的主导者。

辽宁沈阳市使用电子警察、治安卡口、电子眼、交通诱导电子屏等智能交通工具齐上阵，编织了一张紧密的智能管理交通网。

转型：经验型管理向科技效益型管理

今年，沈阳市投入大量资金用于交通安全设施、科技管理设施的建设和维护，使得全市交通安全设施覆盖水平和交通科技系统的基础建设较往年有了显著提高。

2013年全运会期间，沈阳市公安局智能交通指挥中心一经投入使用，就对道路交通管理工作产生了巨大的效能。智能指挥中心已经同时实现了道路通行状态、交通事故报警、交通信号控制、应急事件处理、警力实时定位、特勤警卫监控等多项管控调度和道路交通信息化、集成化和可视化的中枢平台，有效解决了交通组织中系统性、协同性不足的问题，在缓堵保畅、应急处置、秩序管理、车辆缉查、隐患整治等工作中，充分体现出快速反应、快速处置的优势作用，实现了交通管理由经验型管理向科技效益型管理的根本性转变。

区间测速电子警察更具科学性、公正性

超速行驶是最威胁人们生命财产安全的交通违法行为之一。今年下半年，在京哈高速、丹阜高速等具备条件的高速公路上开通了17段区间测速电子警察。

区间测速类电子警察是指在同一路段布设两个相邻的监控点，基于车辆通过前后两个监控点的时间来计算通行车辆在该路段上的平均行驶速度，并依据该路段上的限速值自动甄别通行车辆是否违反限速规定从而实施违法处罚的一种新型电子警察。和传统的定点测速类电子警察相比，区间测速电子警察更具科学性、公正性。

定点测速电子警察只能实现对机动车在某个具体点位的车速控制，在机动车驾驶人经过测速点时，可以通过刹车降低车速逃避处罚，在通过测速点位后继续超速行驶，不能真正有效降低车速、预防交通事故发生。区间测速类电子警察采取计算平均车速的方法来检测车辆是否超速，可对区间段内机动行驶速度进行全程有效监管，真正达到降车速、保安全的高速公路交通管理工作目标。

交通信号灯系统控制

目前，沈阳市已建成1852处路口信号灯岗，比去年同期增加17.7%，增加的交通信号灯重点集中在城乡结合部、郊区公路、经济开发区和交通事故隐患点增设信号设施，同时在市区部分人流密集路口、路段增设信号设施，这些信号设施的建成，在事故预防、缓解路口交通压力、保证良好的交通秩序等方面起到积极作用。

目前，沈阳市市区873处信号灯实现了系统化控制，一环路内主要道路信号灯岗全部纳入系统控制，通过增加系统信号联网控制功能，建设、应用和创新，实现线控与区域信号控制相结合，设计并实施了10个大区域、36个子区域的区域控制，同时在全市711处灯岗增设了6920条车道检测器，实现了信号配时跟随流量变化的自动运行模式；灵活运用“双向绿波”、“红波”、“流域”、“可变车道”、“潮汐”等控制方式，大幅提高路网通行能力，同时强化单点信号优化配时调整，全年主要道路机动车平均车速由去年的30.83公里/小时提高至31.23公里/小时，同比提高1.3%。

高空监控设备立体监控

道路交通监控系统，在交通控制、指挥调度和勤务保障等工作中因其直观、实时等特点具有不可取代的作用。目前，沈阳已建成673处路口监控点，同时共享市区、高速等监控资源，监控点位可达2000余处，基本实现市区从主干路、次干路到支路的全路况实时监控。特别是已建成的78处高空监控，在日常交通管理中，发挥了“千里眼”的作用，能够纵观全线，形成立体监控模式，及时发现拥堵点、事故现场和突发事件，为及时出警、快速处警提供便利条件。

高清电子警察重点覆盖

今年，沈阳市公安局新建354套高清电子警察，主要建设在城区三四级马路，国、省干道以及事故多发路段、村庄乡镇人员密集的重点区域。使用后，提高了全市高清电子警察的覆盖率。

针对目前机动车违法行为特点，沈阳市公安局在电子警察的功能上也根据实际情况不断创新，实现了前后抓拍不按规定悬挂号牌、不系安全带、违法调头、违停等功能。目前，电子警察已能够抓拍闯红灯、不按线行驶、超速等18种机动车违法行为。

交通诱导电子屏看管交通流量信息

今年，沈阳市交警支队在2013年已建31块诱导信息发布屏的基础上，在出入市区道路、交通拥堵路段前继续增设13块交通诱导屏。二环路内主要道路的交通诱导屏总数已经达到44块，可发布超过150个路段交通信息量，同时，还可以随时插播临时调流、路况等文字信息，道路交通诱导系统已初具规模。

交管部门依托现有的交通诱导系统，在早晚高峰和节假日等车流量相对集中的时段，通过GPS数据采取、SCATS交通信号系统数据采集、雷达设备检测数据采集三种渠道，及时获取路面道路交通流量信息，并通过数据信息模型算法自动分析得出交通通行情况数据，及时发布路况信息，引导交通参与者合理选择出行路线。