视频监控全面覆盖广州黄埔区助力警方破案大显神通

2014年10月19日下午，广州市黄埔区鱼珠派出所接警称多名儿童于前一天不知去向。接报警后，鱼珠派出所立即成立专案组，通过调取视频、现场走访等措施展开全面调查。经过翻查大量视频资料，发现失踪儿童与一名陌生男子同行的信息。随后，专案组通过视频拓展研判，找到了陌生男子的相关信息，并部署警力进行伏击，将陌生男子一举抓获，并最终在该男子的出租屋找到了被他拐走的多名儿童。

这是黄埔警方图侦专业队伍运用社会治安视频监控系统协助侦查破案的一幕。作为近年来侦查破案的新生力量，他们担负着案件侦破、视频巡逻、服务市民等重要任务，队员们每天与视频监控打交道，为各类案件侦破挖掘线索。据了解，2014年，黄埔警方两级图侦专业队伍共协助破获各类刑事案件703宗，抓获涉案嫌疑人820名，利用视频技术直接或间接破获刑事案件占分局破案总量的57.7%，视频图侦已经成为协助警方侦查破案的重要支柱之一。

据了解，社会治安视频监控全覆盖早于2006年实现，2013年黄埔警方计划到2017年由政府财政投入约1.7亿元，进一步增大视频覆盖面。目前，黄埔区已经建设有视频监控点多1.6万个，基本覆盖全区各主干道、治安复杂场所及农村转制社区等主要区域，尤其是针对农村转制社区治安较为复杂的特点，在全市率先建成转制社区视频监控网，基本覆盖了转制社区的内街内巷。

“视频侦查是刑事侦查的重要手段，我们主要是通过全区社会治安视频监控及商业网点、企业单位、居民小区等社会监控，从中发现违法犯罪线索。”黄埔区刑警大队谢副大队长介绍说，作为刑警大队图侦队伍，始终坚持与案事件同步的原则，每当发生的重大、敏感案事件，他们的队员都会在最短时间内到达现场调取、分析现场视频监控信息，第一时间为办案单位提供视频图像分析研判信息。

在刑警大队视频研判综合作战室，队员们正神情专注地盯着计算机显示屏，他们上班后的第一件事情就是查阅、分析辖区发生的各类警情。“视频分析非常不容易，基本上每个案件的视频资料都要看上好几遍，有时候甚至更多。”谢副大队长说，队员们不会放过视频中的每一个蛛丝马迹。监控视频里的画面一晃而过，他们可以凭借经验迅速捕捉到那些举止异常的可疑人员。

“2014年4月份以来，黄埔区新溪村等地先后发生2起以**及假冒警察形式对老年人实施抢劫勒索的案件，性质恶劣。但由于事主是花甲老人，惊吓之余对案件准确现场记忆模糊，而且案发地周边视频清晰度不够，第一现场难以提取有价值的视频线索。”谢副大队长回顾了这起案件的侦破过程，经过一段时间以来的走访、摸查、分析，专案组从上万帧视频中截取到一帧较为清晰的疑似团伙成员图像，最终锁定了嫌疑人的体貌特征及作案手法，由此将5名作案嫌疑人抓获归案。

黄埔警方还积极拓展视频监控的服务功能，聘请了79名视频监看专职人员安排到区公安监控中心和各街道监控室开展24小时不间断的视频监看等工作。2014年，黄埔警方两级图侦专业队伍通过视频监控，共寻回走失老人、小孩32名，为群众找回丢失物品255件，协助调处各类矛盾**106起，收到锦旗17面。

黄埔区警方视频建设办负责人李智凯介绍，黄埔警方目前正深入开展安全技术防范执法专项治理，将对应当装置而不装置技防产品或技防系统、破坏删除修改技防系统运行程序和记录、影响技防系统正常使用等行政违法行为进行依法查处。2014年，黄埔警方已经先后对自建视频完好率、图像储存时间不达标、未依法履行监督管理职责等8起技防违法案件分别作出了警告、责令改正、行政罚款等处罚，涉及企事业单位、出租屋、娱乐场所等对象。

对广大市民关注的视频资料安全保密问题，《广东省安全技术防范管理条例》、《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》等法律法规作出了明确规定，对买卖、非法**、传播公共安全视频图像信息系统信息资料、泄露技防系统秘密、在禁止安装视频系统的场所和区域安装视频监控系等违法行为，将依法作出行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。另外，广州市公安机关亦制定了《公共安全视频系统图像调阅规定》，严格公安视频图像信息在各使用环节的管理工作，未经审批同意，任何单位和个人不得调阅公安视频图像或将附有公安视频图像信息的载体带离开系统监控室。