近日,四川省成都市永陵路发生一起恶性抢劫杀人案。接报后,民警运用“鹰眼”大数据综合系统反复搜索,网侦部门同步上案、逐一排查,视频侦查民警对案发现场海量“天网”视频和社会监控比对、分析……6天后,成都市公安局金牛分局警务作战指挥中心通过合成研判、合成作战、多侦联动、同步上案等方式,成功侦破此案。
近年来,四川省公安机关经过不断探索,“4+2”(扁平指挥、网上作战、网上服务、网上警务四大应用体系和数据、平台两大技术支撑体系)信息化建设体系框架已基本成型。如今,信息化建设已成为引领四川公安跨越发展的不竭动力。
科学谋划,统筹推进信息化建设
“将信息化融入公安工作的每个环节,依托信息化创新驱动,走出一条技术密集、资源支撑、合成作战的新型警务工作之路。”对信息化建设,四川省副省长、公安厅厅长侍俊有着深刻的理解。
2012年8月,四川省公安厅出台了公安信息化发展纲要,确立“扁平指挥、网上作战、网上服务、网上警务”四大应用体系和数据、平台两大技术支撑的“4+2”信息化建设体系框架。
“3年前,四川公安看到信息化蕴藏的巨大能量,首先从顶层设计出发加以科学谋划、统筹推进,整合专业力量,打破警种界限,形成作战合力,解决以前警力分散等瓶颈问题。”四川省公安厅科技信息化委员会办公室副主任唐罡说。
四川省公安机关科学规划指导信息化建设的意识日益强化,确保整体布局更加科学、规划更加完善、标准更加统一、资源更加集中,有力推进信息化建设。
整合信息资源,构建公安大数据体系
一张嘴、一双腿、一本笔记、一支笔成了“一标三实”采集工作标配,蜀地遍布走街串巷、进乡入村的社区民警。信息的及时、准确、完整,成为警方研判分析、服务实战的“活水”。通过“一标三实”等基础信息采集,全省公安机关自动获取并充分整合内外部信息资源,构建起公安大数据体系。
随着信息化建设的深入推进,四川省各级公安机关信息化应用需求不断丰富,多元化的信息应用体系逐步完善。在“4+2”信息化建设体系框架下,四川省公安机关在扁平化指挥、网上作战、网上警务和网上服务、大数据应用、PGIS等平台建设,围绕信息深度应用展开积极探索,目前已初见成效。
四川省公安机关扁平化指挥体系正进入试点验证阶段,网络作战能力明显提升。
推进大数据应用,不断推出便民新举措
“数据是未来公安工作创新发展的DNA和核燃料。”侍俊表示,全省大数据平台将很快向全警开放使用,各地、各部门不再单独建设大数据平台,但在推进大数据应用的过程中,必须更加重视数据中心的整体建设,必须更加规范数据的资产管理。
对内加大基础信息采集力度,对外加强社会信息资源整合,四川省公安机关信息资源种类、数量快速增长,省、市两级公安信息中心存储数据现已基本形成“小海量”信息库。截至目前,四川累计汇集公安及社会各类数据资源200余类、200亿条。
鼠标轻点,兵不血刃。在侦查破案时,民警通过警综平台上录入的人员实际居住、活动轨迹、联系方式等信息,就能快速准确地查找到破案线索。通过大数据的检索、分析、碰撞、挖掘,在实现公安机关战斗力生成模式转型升级的同时,全省公安机关开始思考如何让信息化成果更好地服务百姓。
随着信息化水平的不断提升,四川各地公安机关着力解决当前群众对公安工作反映强烈的问题,针对办牌办证不方便、信息服务不到位等方面,纷纷推出了系列更丰富、更完善的便民利民措施。
四川省公安机关利用科技信息化建设,整合内部资源再提升服务效率,新推4项便民利民举措:除大型客车、校车以外的本省籍机动车省内异地通检,公安交警手机公共服务平台,公安机关管理的不可解体物品运输网上审批,消防行政许可查询服务。
加强综合平台建设,为信息化深度应用提供支撑
四川省公安厅重在推进综合性、全局性、支撑性、实战性的大平台建设,形成集约化平台体系,推动传统警务向现代警务转变。截至目前,大数据平台已经基本完成一期建设任务,具备面向全警开放应用的条件。同时,四川省公安厅将根据警种、层级不同,决定数据资源使用权限。
“以大数据和扁平化指挥体系为龙头,加强综合平台建设,为全警信息化深度应用提供坚实支撑。”据四川省公安厅副厅长王雄介绍,通过警用地理信息系统,全省公安机关充分利用空间地理信息技术的可视化和直观化,建立各有特色的全时空动态数字化社会治安防控体系,极大提升快速反应、协同作战和反恐应急能力。
此外,四川省公安机关完成了警用地理信息系统与警综平台“一标三实”技术对接工作,实现标准地址标注上图展示等。唐罡介绍,全省正在部署的警用地理信息系统升级,将强力支撑扁平化指挥和可视化分析研判。
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