为有效预防和处置针对未成年人的暴力恐怖袭击事件,提升公安机关应对校园突发安全事件的快速处置能力,进一步加强敏感期校园反恐防范安全工作,成都锦江区沙河派出所在沙河堡小学开展“护苗行动”,创新工作思路、完善制度机制、健全工作规范,促进校园警务工作制度化、规范化、信息化、社会化水平全面提升。
一、统筹协作、消除隐患
一是排查整改安全隐患。全面强化校园安全督导检查机制,在节前对小学开展了安全防范大检查,重点对校园内部保卫力量、防护器材装备(钢叉、警棍、盾牌、催泪喷雾器等基本警用器材)、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等内容进行检查,对发现的问题和安全隐患建立专门档案,能立即整改的,当场予以整改;对暂时无法整改到位的,积极协调有关部门配合,并根据检查结果向学校下发整改意见书,督促落实整改,直至整改完毕。二是加强校园内部安全管理。抓好校园安全责任落实工作,指导、督促小学校长完善内部各项安全管理制度。指导小学聘请了3名专兼职保安,并配备盾牌、警棍、腰叉、催泪瓦斯等必要的防护装备器械,加强校园内部安防力量。严格执行外来人员、车辆登记检查制度,严禁可疑人员进入校园,严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。
二、建章立制、明确职责
一是加快护苗队建设。开展“6+1”工程(“6”为爷爷、奶奶、外公、外婆、爸爸、妈妈6人,“1”为独生子女),加快建立教师、家长、社区安全员、志愿者组建的“护苗志愿者”队伍,每天都有多名由学生家长组成的校园安全守护力量,着统一服装在小学校门口协助派出所做好校园安保巡逻守护工作。二是明晰工作规范。按照分局《锦江公安分局校园巡逻守护管理和规范》,明确了派出所一把手为辖区学校及周边治安秩序整治工作第一责任人,对学校实行由派出所牵头、各相关警种协同作战的责任捆绑机制,将工作职责落实到每个民警。三是明确工作职责。校园安全群防力量主要负责在上、放学重要时段,及时处置“两抢”等街面犯罪、“大欺小”、“多欺少”等涉校治安问题,预防社会闲散人员、辍学学生等扰乱正常教学秩序,提高对校园周边的偏僻道路、治安复杂区域、社会闲散人员聚集路段的巡逻守护密度和力度,严防各类刑事、治安案件在校园周边发生。
三、突出重点、加强守护
一是强化警校共育工作。派出所配备了由公安民警担任的法制副校长或法制辅导员,不定期通报情况;组织民警定期对校园开展指导和培训,分别以防火防盗防交通事故防人身侵害、意外突发事故(案事件)下的个人自救、法制宣传教育等为主题,每月入校开展一次安全防范大讲堂,提高师生自我安全防范意识和能力,提升校园自防水平。分级分层次对护苗志愿者和专兼职校园保安开展教育培训及指导,使之熟练掌握应对突发事件的基本方法和技巧,确保在第一时间作出正确反应,将师生安全风险降到最小。二是强化动态巡逻防控。有效整合辖区综治巡逻队员与社区治保力量,加大校园周边警力投入,提高见警率、见灯率,严厉打击涉校盗、抢及街面“两抢”等违法犯罪活动。在学生上学、放学重要时段,在学校门口,实行加强型守护,安排民警带领护苗志愿者等综治力量共同维护治安、交通秩序,保障学校、幼儿园上学、放学时段学生安全。
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