国家发改委副主任胡祖才近日在2015中国智慧城市国际博览会高峰论坛上表示,智慧城市建设要因地制宜,创新机制,引导社会资本参与,创新建设运行机制与投融资模式,加大引入民资力度。
智慧城市建设涉及城市规划、建设、管理和服务体制,其行业分工明确、具体,智慧城市上游是产品供给、中游是系统集成、下游是运营服务,环环紧扣。这要求政府在引入民资时,必须把民营企业作为智慧城市横跨所有产业链条的运营骨架来对待。在云计算、互联网、物联网等基础系统中,大大小小的企业都按照智慧城市的运行规则和人们需求的方式运营。不能尽快融入“互联网+”时代的企业注定面临生存危机,智慧城市建设存在着巨大商机,任何一家有意角力智慧城市建设的企业都不会白白任由“这块大肥肉”从自己嘴边丢失,政府必须在改造传统产业和服务业上,为融入智慧城市建设的企业创造更大、更多、更好的营利空间与机会。
吸引众多民资参入到智慧城市建设中来,必须看清楚智慧城市时代的企业是面向服务、以用户为中心的开放创新形态。这就要求政府在吸引民资参与智慧城市时代建设中,不是简单地在引资数量上作出一个数字化的要求,必须围绕着“用户创新、开放创新、大众创新、协同创新”,在具体投资项目和内容上给企业一个非常明确的规划,让企业在投资时,能够看到丰厚的回报。可现实的状况是众多想融入互联网时代的企业,并没有从沿袭工业时代以来的面向生产、以生产者为中心、以技术为出发点的相对封闭的形态中挣脱出来,企业虽然进入互联网时代,可经营理念和方式还停留在老一套上,这就要求政府在吸纳民资时必须以统筹治理来倒逼传统企业加快在生存方式、工作方式、组织方式、文化形态的深刻变革,尽快适应智慧城市时代建设的需要,从而激发企业的内生动力和活力,加快和提高传统产业和行业的转型升级的速度与质量。
开启智慧城市时代建设新征途,政府在引资策略上的优化,实际是融资模式需要的一种探索与创新,反映到实际的应用上,则凸显出引资效率的提升,尤其在“智慧城市+金融创新”上寻找到吸引民资的契合点―――不是简单地在数量上求突破,而是在融资质量上创高效;不是简单地推动互联网+传统产业,而是在互联网+中寻找传统产业和行业的转型升级的节奏和效率;不是简单地以引入多少民资为考核重点,而是为未来企业的战略、组织结构、内部文化和盈利模式的重塑提供可能。不仅能够让人们在智慧城市里享受最便利的生活创造,而且能够让企业创造可观的技术应用和营利空间,从而实现人民生活质量提升、改善,和企业创新能力、制造能力和营利能力齐头并进的双赢。
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