智慧城市资金瓶颈亟待突破

从2014年以来，国家政策层面对智慧城市建设越来越重视，在《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》和《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》中都明确提出加快智慧城市建设；发改委、工信部、科技部等八部委联合发布《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，提出到2020年建成一批特色鲜明的智慧城市的目标。今年阿里巴巴、腾讯等互联网巨头公司纷纷跟地市签署智慧城市战略合作，各地密集推出智慧城市建设规划，让智慧城市建设进入高速发展期。数据显示，当前，智慧城市建设正快速向二三线城市和区县蔓延，在我国地级市以上城市中，提出建设智慧城市的已超过60%，呈遍地开花之势。

“智慧城市涉及面广，涉及城市运行，以及经济与社会发展的方方面面，涵盖城市管理、政府服务、经济发展、居民生活等多个领域，需要投入的资金很大。”工信部赛迪智库咨询师徐靖在接受采访时表示，同时，智慧城市项目很多涉及社会利益，没有直接的经济效益。而建设周期又往往比较长，短则几年，长则10-20年。

智慧城市建设钱从哪里来？这是各级政府和建设企业关注的焦点。

2014年11月国务院发布了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，鼓励社会资本参与七大领域的投资建设，并着重强调了要“建立健全政府和社会资本合作(PPP)机制”，这对智慧城市建设来说，无疑打开了一扇新的大门。智慧城市发展要靠投融资变革来推动.智慧城市在建设过程中要拓宽投融资渠道，根据不同项目的具体特点，广开投融资渠道，创新投融资模式，充分发挥资本市场作用，逐步建立以政府投入为导向、企业投入为主体、社会投入为重要渠道的多元化投融资体系，以政府扶持资金带动更多的社会资金投入建设。

政府搭台，企业唱戏，智慧城市建设离不开有远见企业的积极行动。近日，中国最大的智慧城市移动门户平台中科智慧城启动在全国600个城市智慧商圈的布局。国内很多城市“试水”公共场所接入免费WiFi，却普遍出现了登录难、信号差和网速慢等症结，有些地方的服务甚至在推行一段时间后销声匿迹。由于公共WiFi建设耗资巨大，若单纯依靠政府投入，则将给地方财政带来巨大压力。通过合法程序将公共空间开放给有技术的企业，由其进行公共场所WiFi的建设、运营，逐步成为世界通行的一种可持续的智慧城市经营模式。对于企业来说，通过建设公共场所免费WiFi，率先抢占流量入口，可以逐步积累一定规模的用户。在合适的条件下，企业可以通过植入商业广告，开发智慧商圈等方式，在保障公共利益的前提下，企业也可以实现共赢。中科智慧城的智WiFi专利技术采用国际领先的商用Wi-Fi技术和智能路由器的无线wifi解决方案，利用嵌入式开发和互联网云平台服务，提供全方位的大规模WiFi无线上网软硬件方案、实现基于智慧城市WiFi覆盖、WiF广告营销、客户管理、用户感应和画像等商业应用及O2O解决方案。智商圈O2O平台打通WIFI、微信、APP、WAP、智能POS等入口，统一平台对大数据进行分析，完善需求洞察，基于Smart-LBS技术将移动互联网和大数据应用到商业的每一个环节，O2O无缝连接，实现个性化服务和大客户精准营销。建设真正好用的免费WIFI热点和智慧商圈，让老百姓真正感受到智慧城市的高效和便利.为了早日造福于民，中科智慧城联合智城基金，初始投资3000多万，在全国600个城市陆续启动智慧商圈建设，每个城市建设不少于5000个免费wifi热点，配合地方政府，打造无线wifi高效覆盖的智慧城市，智城基金配合地方政府解决建设资金难题，中科智慧城提供国际领先的智能WIFI和智慧商圈解决方案，协助渠道代理商的深耕市场，共同推动中国智慧城市的发展进程，智城基金后期将联合各地政府部门，充实基金的资金规模，并在全国各地方城市和本地有实力的代理商合作，让免费热点全国“共热”，智慧生活全民共享。

“智慧城市的发展要靠金融创新来推动。”中国城市与小城镇研究中心副主任乔润令表示，经历了这两年发展的中国城镇化上半程已经结束，在下半程的发展中智慧城市将是非常重要的内容。在智慧城市的发展建设过程中，出现了大量的创新需要金融的支持与配合，金融创新已经成为智慧城市下一站的重点议题。智慧城市的创新主体是中小企业和年轻人，这个群体在创新创业时风险投资必须要跟上。再次，政府和金融机构要更多政策支持智力资本的创业者，金融机构在利率市场化、互联网金融的冲击下，要进行根本性的变革才能真正为智慧城市提供扶持。中心城市或者是城市圈的角度出发，协同融资、共建发展，才能真正突破智慧城市推进中的投融资瓶颈。