8月24日,法国总统奥朗德与比利时首相米歇尔在爱丽舍宫一同接见了21日在一列欧洲国际列车上制止恐怖袭击的4名美国人和英国人,并向他们颁发了骑士勋章。但欧洲媒体与专家指出,这起被“幸运”制止的袭击案背后,欧洲各国严峻的公共安保形势让人深感担忧。
根据法国警方的最新消息,21日发生在一列由荷兰阿姆斯特丹开往法国巴黎的“大力士”国际高铁上的枪击案嫌犯身份已被确认。嫌犯名叫卡萨尼,摩洛哥人,26岁,案发前曾在西班牙马德里居住7年。卡萨尼的律师透露,卡萨尼否认自己意图发动恐怖攻击,称他只是恰巧发现别人藏匿在布鲁塞尔一个公园里的武器,并决定用来抢劫列车上的乘客。
不过,法国内政部长卡泽纳夫指出,西班牙情报部门2014年与法国有关部门共享的情报显示,卡萨尼与极端伊斯兰运动有关,他2014年曾经由法国前往叙利亚,之后又返回法国。因为卡萨尼持有西班牙居留证,可以在欧洲申根区的26个国家自由进出而无需经过边境安检。
从去年至今,欧洲已经发生多起恐怖袭击事件,造成数十人伤亡。欧洲恐怖袭击事件激增的一个重要原因是,欧洲各国有源源不断前往叙利亚等中东国家参加“圣战”后返欧的极端主义分子,这些恐怖分子往往以“独狼”行动方式发动袭击,令有关方面防不胜防。
据比利时外交部统计,作为欧洲赴叙利亚参加“圣战”人数比例最高的国家,从2011年初叙利亚发生内战以来,前往或试图前往叙利亚的比利时人约有380人,而目前还在叙利亚或伊拉克的有200人,100多人已经返回比利时。而在比邻的法国,更是有近千人前往叙利亚参加圣战。比利时反恐专家葛里纳尔近日表示,过去两年,比利时以恐怖袭击罪名起诉的人比过去30年加起来还多。即使警方掌握了这些“危险分子”的名单,仍然难以做到监控追踪每个人。
而恐怖袭击频频得手的另一重要原因,在于欧盟国家之间可以自由迁徙的人员流动制度以及欧洲火车站极为宽松的安检制度。
此次案发的“大力士”高速列车是来往于法国、比利时、荷兰与德国4个西欧主要国家和城市之间的国际列车。按照欧盟相关协议,在这些欧洲申根区内国家之间的人员流动不需护照和安检就能随意出入境。这些列车车站的安检几乎为零。专家警告说,这可能让跨国列车成为恐怖攻击的目标,而此次列车袭击事件更是将巨大的安保漏洞暴露无遗。本报记者在欧洲很多地方乘坐火车时也看到,工作人员对随身行李几乎没有任何检查,通常是火车开动后,才有检票员来核对车票信息,一些小站甚至无人检票。
此次列车枪击案发生后,欧洲各国加强了对国际列车和车站的安全检查及巡逻。法国、比利时等国纷纷在国际火车站加强行李检查和巡逻。然而要在欧洲如蜘蛛网般四通八达的火车站都采取安检措施,尚且不论涉及的高昂人力、物力和时间成本,仅仅民众对此的心理接受程度以及欧洲各国的跨国合作,就已令人头疼。
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