社会治安视频监控系统建设,是创新立体化治安防控体系的基础和关键。记者从9月1日召开的全市创新立体化社会治安防控体系建设推进会上了解到,山东聊城市将大幅度提升覆盖率,全面消除监控盲区,实现城乡视频监控一体化
据了解,目前从视频监控全覆盖工程进展来看,聊城市主要存在以下问题:资金投入少。少数乡镇(街道)财政支持力度不大,经费保障不到位,视频监控安装建设进度缓慢。目前,全市6426个村庄(社区),安装并连入网络的有5145个,空白村1281个,村庄(社区)覆盖率近81%,仍有接近20%的村庄为监控空白地带。同时,后期维护保养经费也不能满足要求,设备故障没有专门经费维修,用电、租线等费用也难以落实;安装密度小。从全市整体情况看,视频监控数量不够多、密度不够大,有的乡镇(街道)平均每个村庄2到4个,距离4到6个的要求有一定距离。同时,在一些城市角落如桥洞、工地、楼道等隐蔽场所还有不少监控盲区。
当前,聊城市各级部门要按照“覆盖严密、高效实用、管理规范”的要求,调动各方积极因素,确保今年年底全面完成建设任务。
进一步抓好视频监控增点扩面。各县(市区)要按照“街头路面全覆盖、城乡社区全纳入、单位场所全辐射、重点目标全定位”的标准,全面完成辖区社会面监控资源的摸底核查,加强对社会自建视频监控系统的规范指导,尽快整合现有视频监控资源,完成城区街面、社区、单位视频监控系统与公安机关的联网。对城中村、城乡接合部、农村公共区域监控空白地带,要尽快开工建设并联入网络,大幅度提升覆盖率,全面消除监控盲区,实现城乡视频监控一体化;要拓宽新的资金渠道,加大资金投入,实行“谁投资谁建设、谁使用谁出资”的市场化运作模式,形成“运营商建设、业户使用、公安机关整合”的共赢局面。在图像采集设备上,要提高数字、高清、智能及特殊环境条件下摄像机的使用率;在存储系统上,要加强智能处理、分析比对和研判功能建设,不断提升视频监控系统对“人、车、物”的管控能力,形成骨干清晰、脉络分明、纵横交织、动静结合的整体布局。
此外,要进一步抓好信息平台整合升级。视频监控系统共享应用,是提升技防实效的有效手段。目前,聊城市在信息资源共享和平台建设方面,还需要加快进度、加大力度。总的原则是:以公安机关视频图像平台为核心,依托视频图像传输网络,分级整合各类资源,促进点位互补、网络互联、平台互通,逐步对接基层综合服务管理平台,最大限度实现联网共享。市级平台要侧重于可视化指挥通信功能,实现视频监控系统全网共享、视频图像信息全网共用、一点布控全网响应;县、乡两级平台着重强化实战功能,全面支撑情报研判、侦查破案、治安防控等应用;单位、村居(社区)平台和前端探头,负责现场采集、信息储存及一线巡逻。同时,市、县两级要将视频监控、电子警察、治安卡口及车辆定位、交通管理、人口管理、案件管理统一集成,建设一体化可视指挥平台,实现对社会治安态势的全方位控制预防。
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