苏州娄葑南区安防帮打工者“看家”

娄葑派出所管辖的南区企业片区面积8平方公里，其中有12个工业园、183家公司单位、3个大型集宿区和1个动迁小区，仅外来人口就达3.5万，日常治安管理难度可想而知。

在环境如此复杂的管辖区域内，社区民警张用贵靠着自己琢磨出来的3个“金点子”，快速降低了发案率，并保持该辖区内连续多月“零发案”，治安秩序平稳运行，让不少常年工作、居住在此的打工者们纷纷点赞。

一堂法治课融入打工者群体

2010年从部队转业，张用贵进入了苏州公安队伍。刚到地方，负责的管辖片区又有这么多的工厂和外来人口，张用贵一时有些招架不住。尤其是看到集宿区内接二连三发生盗窃、诈骗等案件后，张用贵琢磨着要想从根源上解决案件高发的问题。

在与工厂员工们交流中得知，不少外来务工的年轻人是第一次外出打工，因为年龄不大，对于城市生活陌生，有关日常安全防范的知识几乎为零。

张用贵找到用工企业的人事部门，商定在企业招聘的新员工上岗前，先给他们上一堂法治课，介绍相关的法律知识，提高新员工的防范意识，还让他们互相之间尽快熟悉，建立起朋友关系，在接下来的工作生活中能够相互照应。而张用贵也借着入职第一课的平台，尽快融入到这些年轻人的群体中。如今，在娄葑南区企业片区的各大集宿区，90%的入住员工都有张用贵的手机号，只要遇到困难，一个电话就可以找到“张警官”。

张用贵还与娄葑街道人力资源中心联系，针对找工作被骗的打工者，为他们提供免费找工作的服务。在各个集宿区里，还设有多个警务室，随时接待打工者的咨询。刚成立不久的“治安义警”，又让打工者们抱起了团，成为张用贵的好帮手，一起维护辖区这个“大家庭”的安全。

一张进门卡堵住盗窃发案源头

降低发案率，关键要从源头抓起。集宿区内人员众多，而且流动性很大，入住员工来自不同工厂，互相之间不熟悉，盗窃等案件发生后，民警调查时能获得的破案线索少之又少，“能彻底杜绝这类案件发生，进出集宿区的大门就是关键。”

张用贵在集宿区内采用问卷调查的方式，并结合以往发生的案件类型，总结出了一个彻底改变集宿区面貌的办法――门禁卡和工资卡合二为一。张用贵告诉记者，过去门禁卡管理松懈，门禁卡与使用者信息不关联，离职员工离开集宿区，门禁卡可以带走或者转借给他人；一般员工丢失门禁卡，被人捡走后仍可使用。最终，集宿区内究竟住了哪些人，连大楼管理方都吃不准。

经过派出所、集宿区管理方、企业、街道、银行等多家单位的共同协商，最终，张用贵想出来的“二卡合一”的方案得以实施。在一人一卡且信息核准无误的银行卡中，开通门禁功能，这样既能保证员工能够自觉地妥善保管，在离职过后，管理方也能及时了解到个人信息，解除门禁功能。最关键的是，因为涉及到自己的工资，再也不会有员工随意将卡片转借他人使用。

为了给员工们更多的便利，张用贵还找到银行多次沟通，并最终在这张银行卡上开通了“异地取款全免费”的功能，受到员工们欢迎。

去年，张用贵又多方协调，在几个集宿区内装上了监控摄像头。其中，璨园集宿区新装了200多个摄像头，三华集宿区在原有基础上增加了130多个摄像头，天马集宿区也增加了30多个摄像头。多重努力下，集宿区的发案率明显下降，连续几个月实现了“零发案”。

一个微信公众号防骗提醒无处不在

在张用贵的辖区里，绝大多数都是外来年轻人，因为文化程度相对不高，社会经验不足，自从电信网络诈骗出现以来，这片辖区的发案率也持续走高。

张用贵找了类似案件的经典案例，整理出防骗注意点，打印了上千份宣传单在集宿区和厂区分发，希望能给大家提个醒。可是，这样的宣传单根本吸引不了年轻人的注意。“有几次别人看着手机，头也不抬地接过宣传单，走过去以后看都没看就直接扔了”，这个小细节虽然让张用贵深受打击，不过也让他有了新主意：何不开通微信公众号，“吸粉”后通过讲故事的形式宣传各种诈骗防范？

今年5月底，娄葑派出所微信公众号开通，并在公众号上特意开了一个“防骗专栏”，隔三差五就会推送各种最新骗局信息及相关提醒。接下来，派出所民警花了大量时间在辖区里宣传“吸粉”，张用贵干脆在中午和晚上就餐时间，守在厂区和集宿区的食堂门口，拿着特别印制的放大版二维码让员工们“扫一扫”。没想到的是，这个在张用贵看来最“笨”的办法果然有效，有时一天的工夫，微信公众号就增加了近1300名新“粉丝”。

后来，张用贵又想出新点子，在厂区生产线的各大电子屏幕上滚动播出防电信诈骗的提示，他说，“防止电信诈骗，最关键就是事前防范。员工们工作时偶尔在大屏幕上扫到两眼，兴许就能帮他们躲过一劫”。张用贵的这一想法得到了派出所领导的肯定，事实也证明，这种“无处不在”的宣传确实起到了效果，该辖区内电信网络诈骗警情从6月底以来已经环比下降25.35%。