德州公安：四位一体提升治安系统公共安全监管水平

德州市公安局德城分局严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，做实公共安全监管的基础工作，进一步彻查全区危爆物品管理工作中存在的薄弱环节和各类隐患，探索建立了强化组织领导、深入梳理排查、严把安全关口、营造严管氛围“四位一体”的治安系统安全监管机制，不断完善、提升治安系统安全监管水平，严防安全责任事故的发生，有效维护社会治安秩序和公共安全，努力创造安全稳定的治安环境。

强化组织领导，夯实管控责任

首先组织部署到位。为切实加强对治安公共安全监管工作的组织领导，德城分局成立了由张金文局长为组长，各室所队主要负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设在治安大队，全面加强安全监管工作。同时，在分局危爆物品安全监管动员部署会上，要求各单位本着“实”和“细”的原则开展工作，健全完善台账，进一步明确了危爆物品安全生产监管工作要点和计划，全面加强危爆物品的安全监管。其次责任落实到位。按照“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁使用、谁负责”的原则，层层签订责任书，将责任落实到具体部门、具体民警和具体环节，层层分解责任，确保问责有人。第三督导考核到位。分局将危爆物品管控工作纳入分局年度目标绩效考核，对考核目标任务进行量化和细化，实行奖惩制度，并作为年底评优评先的依据。

深入梳理排查，消除安全隐患

分局治安大队、各派出所以源头管控为切入点，逐一入室登门、深入排查，不断加大对危爆物品单位、烟花爆竹零售点、加油站、液化汽零售站的常规性安全检查力度，强化人防、物防、技防等措施，严格落实危爆物品出入库登记及液化汽、散装汽油购销实名登记等制度，坚决做到早预防、早发现、早控制、早查处，及时排查整改安全隐患。同时坚决打击各类涉爆违法犯罪活动。加大对民爆物品从业单位的购买、运输、储存、使用等环节安全大检查工作力度，加强对重点人员的监控力度。对涉爆从业人员、因涉爆违法犯罪受过公安机关打击处理的人员分类，全部纳入视线管理，落实管理、防范责任;今年以来截至目前，分局共开展危爆物品安全检查行动21次，检查危爆化学品从业单位、放射性存放单位、烟花爆竹销售点160余家，取缔非法储存烟花爆竹仓库2家，排查安全隐患42处，下发整改通知书42份，共侦破涉爆刑事案件1起，抓获违法犯罪嫌疑人1名，收缴雷管82枚、索类爆炸物品 20米，收集群众反映问题93件。

严把安全关口，规范危爆监管

首先严把资格审查关。加大对涉危爆从业人员的审查力度，严防问题人员混迹其中。治安大队和派出所在对涉危爆人员进行责任教育和业务培训的同时，采取实地调查和现实表现座谈等多种方式方法，确保从业人员政治可靠、责任心强。其次严把源头管理关。严格督促涉危涉爆单位落实危爆物品保管、发放、领用、清退等安全管理制度，民警不定期对涉及单位的危爆物品使用、消耗等登记认真检查，认真核对采购清单、出入库登记、询问管理人员等多种措施，发现问题责令立即整改，对违规违法的严肃处理，从源头上解决危爆物品“使用情况不明、消耗数量不清、管理登记混乱”的情况。第三严把储存防护关。严格落实危爆物品储存管理，按标准修建储存库，制定相关制度，保证 24小时守护，确定守护人员力量不得少于 2人。今年以来截止目前，已经对全区15家危爆物品单位、8家剧毒化学品单位、3家放射性物品使用单位、64家烟花爆竹零售点的人防、物防、技防等措施进行了逐个落实。

加强三种宣传，营造严管氛围

首先加强媒介宣传。积极与《直播德州》、《德州日报》、《齐鲁晚报》等媒体沟通合作，充分利用好媒体力量、舆论力量、社会力量的宣传优势，多种形式开展危爆物品知识及法律法规宣传教育，提高群众的法律意识，降低危爆物品漏管失控的风险。其次加强阵地宣传。组织民警深入走访储存、销售和使用危爆物品的单位和有可能接触危爆物品的人员，开展面对面的宣传教育，通过召开涉危涉爆单位专题会议、现场检查等活动，传达危爆物品管理要求，对相关从业人员进行教育培训，加强业务技能，提升行业单位管理防范水平。第三加强流动宣传。分局组织民警深入涉危涉爆企业单位开展走访，加强安全提示和安全教育，通过发放宣传资料、张贴标语等形式，扩大社会知晓率。今年以来截止目前发放宣传资料1300余份，悬挂横幅14条，张贴标语108张，举办安全知识讲座12场次，受教育群众达1.2万余人。