家住在包头市庐阳区舒馨花园小区的倪女士就表示自己所在的小区是杏花村街道林店社区的回迁小区,当时未能安装监控摄像头,一到年底偷盗案件频发。倪女士说,小区居民都希望能帮忙安装上摄像头,有效地震慑违法犯罪活动,维护小区治安持续稳定。
小区监控越来越受重视
如今,在犯罪智能化、流窜化凸显的形势下,传统的走访排查、调查取证等工作方式越来越显得力不从心,而视频监控的优势正好弥补这种不足。可以说,一个小区的监控探头覆盖率越高,违法犯罪活动的空间就越小,居民的安全感就越强。在创新社会管理中,视频监控是替代人力资源、日夜坚守岗位的“值班员”和“监督员”。
实践表明,一套设施完好的电子监控系统,特别是那些与当地警方实现联动的电子监控设施,不仅对图谋不轨的人形成了巨大震慑,对公安机关及时出警、侦破各类案件具有重要作用,对有效化解居民之间的矛盾也有着举足轻重的作用。比如发生在居民之间的类似私家车刮擦、财物丢失等生活琐事,经查看图像记录,可为事情的调查、解决提供最直接的证据。
再者,技术先进、质量可靠、运行稳定的电子监控系统,既有助于提高小区物业管理的工作水平和效率,又是衡量小区物业现代化管理水平的重要依据。总之,作为小区内安保工作的重要组成部分,监控在保护业主人身、财产安全等方面,其作用不言而喻。
小区监控问题仍不少
不过,现在小区分为开放式、半开放式和全封闭式三种管理模式。全封闭式小区的出入口24小时有物业保安值守,视频监控系统的规范化程度较高;半开放式小区有一定的安全防范措施,但视频监控设备常常只是摆设,也没有专人对视频监控系统进行操作,安全性相对有所下降;开放式小区由于建设时间较早,视频监控设备基本是空白,发案率也是最高的。因此,要加强半开放式居民小区视频监控的规范使用和管理,更要重点提高开放式老小区的视频监控安装率,加强视频监控在小区中的推广应用。
在安装了视频监控的小区中也有一个不容忽视的现实是,一些小区不同程度地存在着监控设施损坏、光源不足、安装密度不够的问题,有的就是形同虚设,成了“睁眼瞎”。这些情况,让居民感到担忧与不安。
监控设备出现故障,不能正常工作,这中间固然有许许多多客观原因,例如设施老旧、遭受恶劣天气损毁,甚至人为破坏以及受维修资金困扰等等,但不管是哪一种原因,小区的电子监控无论如何不能形同虚设,有关责任部门更不能借没钱维修说事,而不顾广大居民的人身、财产安全。
随着经济社会发展水平的持续提高,人们的安全防范意识也在不断增强。每个人都希望自己拥有一个相对平和、安稳的空间,而小区电子监控系统的建设,正是实现安居乐业的重要保障。笔者在此呼吁有关部门:应该高度重视小区电子监控设备的管理使用,莫让小区监控成了“睁眼瞎”。
规范使用,包头公安联合五部门共治
包头市针对监控探头设备的缺失和不完善等问题,市公安局联合市规划局、市住房保障和房屋管理局等五部门制定了一系列的规划,并在2015年开始实施实行。据市公安局技防办工作人员介绍,2015年他们陆续对市五区约388个老旧小区进行监控设备改造,目前建设工作正在进行中。由于受资金、环境、人力等因素的影响,每个区改造工程的进展速度都不尽相同,高新区和九原区改造工作已经基本完成,而其他三个区工作的推进还存在着一定的难度,但有关部门正在想尽一切办法解决。
据介绍,在全市监控设备改造工程中,2004年以前建成的小区都在改造工程范围之内;近两年新建的小区,居民住宅小区技防建设施工后,市公安局技防办要按照标准进行验收,并报城市建设主管部门备案。“设备的后期维护,我们都具体落实到了每个责任单位。新建的住宅小区,技防验收完毕后,交由物业部门管理;改造后有物业的小区,将移交给物业公司;没有物业的,谁安装谁负责,我们向其支付一定的维护费用。”市公安局技防办工作人员说,此外,市公安局还成立了运维公司,对各类监控设备在运行中存在的疑难问题进行针对性解决。
市公安局科技处王处长表示,目前,市公安局牵头改造安装的老旧小区监控设备非常先进,能对行驶中的汽车、车牌号、出入行人进行抓拍,这不仅能够对居民的人身财产安全起到保障作用,同时,对犯罪分子也起到了一定的震慑作用,也为破案、取证提供了方便。今后,市公安局还将协调多方共同努力,力争实现全市所有新建、扩建、改建居民住宅小区全部安装技防设施。
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