上月,陕西发生一起两车因互开远光灯,同时撞死一名路人的惨剧,远光灯的危害再次引发关注。长期以来,海都报持续关注滥用远光灯违法现象,与多地警方联手,开展“严查远光灯”专项行动,曾引起央视和多位微博拥有千万粉丝的“大V”关注,呼吁合理使用远光灯。
但监查远光灯,存在多种执法难题。日前了解到,莆田交警探索出整治滥用远光灯的新模式:将全市5万多个探头联网、成立了50多人的“查找手”队伍,日夜紧盯视频,监控取证供警方“事后查纠”。目前,该模式得到省交警总队肯定。市民希望这种模式也能在福州推广。近日,海都报前往莆田,探访交警支队查处滥用远光灯的高招。
取证难,现场执法难覆盖“体验式处罚”难持续
莆田交警支队有关人士介绍,对滥用远光灯现象,莆田市民反映强烈。对此,莆田交警也一直在打击、整治。
该人士说,远光灯和近光灯,差别主要是灯光照射角度,很难用监控取证,主要依靠路面现场查处。去年,莆田交警与海都报联合开展了为期一个月的夜查滥用远光灯专项整治,共查处了3800多违法车辆。
但该人士说,依靠现场查处,存在无法持续整治、覆盖面有限、取证困难等难题,难以达到扼制目的,滥用乱象很容易回潮。去年8月份,莆田警方再次探索查处远光灯新模式:滥用远光灯的驾驶员,除了被罚款100元、扣1分,还被“请”去盯大灯3分钟。该举措也被称之为“体验式”处罚,目的是让司机加深印象,从而自觉守法。但同样,难以大范围、持续开展。
今年6月份起,莆田交警再次探索新模式:引入治安案件办案理念,一改以往的现场查处,转而通过遍布全市的监控,抓拍滥用远光灯车辆,将其列入黑名车数据库;随后再跟踪、倒查该车其他交通违法,比如,加塞、乱停车、不按道行驶等,继而达到处罚、震慑目的,目前效果显著。
5万多监控探头组“天网”不少路口实现无死角抓拍
莆田交警支队事故预防大队大队长江星舟说,长期以来,莆田交警一直在探索如何利用视频监控用于交通管理,经他们研究发现,传统的交通监控:电子警察(主要用于自动抓拍路口各类交通违法)、全球眼(用于人工抓拍)已经逐渐不适用于现有交通管理。
随后,研究人员发现,可以把具备追踪功能的治安探头和能识别违法的高清监控联网。同时将探头固定,拍摄一段区域,而众多的固定探头就能实现无死角全覆盖。
今年,莆田交警支队支队长担任全市视频监控建设领导小组组长,将全市交通、治安、综治等总计5万多个监控探头实现共享。交警通过重新调整每一个探头的角度,同时,在中心城区25个主要路口安装787个高清监控,从而实现安全监控区域视频无缝对接,主要路口的监控在30个左右。
取得证据后列入“黑名单”先发警告短信,再犯就查处
江星舟介绍,基于这个视频“天网”,他们成立了50多人的“查找手”,其中20多人专职查找远光灯违法。一旦发现有违法车辆,“查找手”就会将其纳入“黑名车数据库”。对于第一次滥用远光灯的,交警会通过手机短信警告车主。若该车之后被再次发现使用远光灯,“查找手”将会通过“天网”监控这辆车的行驶路径、查找历史轨迹,一旦发现有交通违法,立即予以抓拍、处罚。
该模式今年9月份试用,已于年底正式投用,目前已有200多辆车因滥用远光灯被短信警告,仅有少数几辆被发现有第二次滥用远光灯违法,目前已被锁定追踪。而接下来,莆田将会在全市127个主要路口加装4000多个高清监控,全市街道也将加装1500多个高清探头。同时,各县区也将逐步推广该模式。
交警上门“事后查纠”,罚到司机自觉守法
莆田交警支队秩序大队大队长曾永福说,这个模式就是“事后查纠”模式:根据视频提供的证据,对交通违法进行事后追踪追查,严查各种交通违法。“事后查纠”在传统治安案件办理中十分常见,如今莆田交警将其引入交通管理,这在国内尚属首创。
曾永福说,与传统的远光灯查处方式相比,“事后查纠”优势明显。首先,传统现场查处局限明显,覆盖面小,未被当场抓住的既往不咎。而“事后查纠”模式就能克服这个缺点,只要被发现,即便是车牌拍不清,“查找手”都会根据监控进行跟踪,锁定驾驶人住处或上班地点,再由交警上门查处,极具威慑力。
其次,交警人身安全、警民和谐得到保障和提升。过去,靠交警肉眼去判断是否滥用远光灯,很容易与违法者发生冲突,甚至有车辆闯关、逃窜等情况出现。而如今,即便是违法者有异议,交警也可以提供监控录像,让其哑口无言。
第三,过去的查处方式,警力有限,漏网太多,容易让违法者滋生侥幸心理。但如今,警力得到解放,监控实现全覆盖,只要被发现就要受处罚,有时交警还会上门处罚,极具威慑力。此前,交警公布该查处模式后,在莆田当地引起极大反响,无形中对驾驶人进行了一次很好的合法使用远光灯教育。
曾永福说,目前,“事后查纠”这一模式,除了用于查处远光灯,也被应用于查处其他交通违法,如,加塞、闯红灯、不按道行驶等,取得了明显成效。莆田交警支队有关人士说,目前,莆田交警一直在摸索新的交通管理模式,“事后查纠”模式也在不断完善中。
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