北京110的20年：感谢市民的理解与支持
―实战助推 科技助力 民生主导北京110发展驶入“快车道”
自1996年成立以来，北京110报警服务台在各级党委政府、社会各界和首都市民群众的关心支持下，经过20年的成长与发展，在打击违法犯罪、维护社会治安、服务群众方面发挥了重要作用，逐渐成为市民日益信赖的“保护神”。特别是近年来，北京110深入推进“平安警务、科技警务、民生警务”建设，有效提升了首都公安机关打击犯罪、服务群众的能力和水平。2015年，北京110通过快速布警、跟进指挥抓获各类违法犯罪嫌疑人1.4万余名，群众满意度达到99.6%。
高效为先 民安为要
实战化助推“平安警务”驶入“快车道”
全时空覆盖，构建立体化防控格局。在时间上， 根据早晚高峰、警情发案规律特点，以及重大安保任务需要，北京警方制定社会面等级防控方案，并探索建立机关警力常态支援机制，加强重点地区以及社会面的警力投入，确保警力跟着警情走、领导跟着警力走、岗位随着问题设、措施随着需求调。在空间上， 综合运用视频巡控和街面巡逻相结合的方式，积极构筑防范、控制、打击犯罪的“天罗地网”；搭建了二级、三级视频巡控平台，基本实现了对社会面“全时空、无缝隙”警力覆盖。
多警种联动，成功破获多起重大突发案（事）件。 加强与情报等部门联系沟通，重要情报线索第一时间部署开展工作，根据研判预警和风险评估，分级启动处置方案，指挥拉动刑侦、巡警、特警等各部门第一时间处置，形成了情报、指挥、行动、反馈的闭环工作模式。全年，实时发布电台通播659次，电台跟进指挥处置448次，妥善指挥处置多起突发情况。2015年12月3日6时许，110报警服务台接到群众报警称，在海淀区苏州桥主路发生多车相撞交通事故，其中一辆车上有一名临产孕妇。接报后，110立即启动联动机制， 在迅速调派警力赶赴现场开展处置的同时，准确调出周边监控了解现场情况，并指挥交管部门开通绿色通道，确保处置警力迅速到达现场。同时，协调999急救中心派出急救人员前往现场救助受伤人员，在相关单位的共同努力下，孕妇被平安送往医院。
跨区域合作，筑牢首都外围安全屏障。 在不断深化部门警种、相邻区域、实战所队之间多层面警务合作的基础上，率先在全国七大警务合作区中创建区域警务合作一体化指挥信息平台，建立突发情况“扁平式”指挥处置，完善“面对面”联合会商、“点对点”督导叮办模式，进一步强化危险物品联管联控，加强进京通道查控，切实把危害隐患查堵在京外。
2015年11月16日，家住大兴区市民李某某报警称，其亲属被绑架到山西省太原市，嫌疑人让其汇款60万。北京警方立即通过区域警务合作一体化指挥信息平台，向山西警方通报情况，当地警方会同北京警方专案组迅速开展侦破工作。于11月17日下午，警方在太原市成功解救事主李某，抓获嫌疑人6名。目前， 6名嫌疑人已被北京警方依法刑事拘留。
基础为重 发展为源
科技化引领“智能警务”驶入“快车道”
可视化指挥调度：警务工作有了“千里眼”。 近年来，北京110始终致力于将现代化装备、尖端科技手段与实战相结合，全面提升指挥系统信息化建设水平。在处置重大突发案（事）件时，依托一体化实战警务平台，借助GPS定位等手段，将报警人具体位置、路面警力分布、监控探头分布等情况显示在电子地图上，实现就近调警、动态用警。同时，继续推广应用移动指挥终端，将3G、卫星等无线图像传输技术应用于指挥工作，实时将现场及处置情况上传至勤务指挥部，实现现场民警与指挥中心“面对面”视频联系，真正实现可视化、扁平化指挥。2015年6月30日14时许，丰台区一木材厂库房起火。接警员按照扁平化指挥模式，立即启动三方通话，迅速调集消防车赶到现场，并第一时间利用可视化系统，实时采集回传现场火灾及处置情况等图像信息，“点对点”垂直指挥派出所民警和消防官兵开展工作，警方及时扑灭大火，未造成人员伤亡。
数字化警情分析：打击犯罪有了“杀手锏”。 北京警方以打防工作为中心，自主研发了警情热点分布图等辅助指挥技术，以严重影响群众安全感和满意度的入室盗窃、电信诈骗等警情为重点，梳理串并和加工分析警情，查找案件规律特点，实时进行动态监测，为警方“打防管控”提供依据。同时，建立联动查处机制，定期对接报的涉黄、涉赌、涉毒警情以及群众举报线索进行梳理分析，确定高发点位，牵动刑侦、治安、禁毒、便衣等部门进行垂直打击。2015年，牵动相关单位打击破获系列案件721起，抓获犯罪嫌疑人607名。针对2015年以来，全市110接报电信网络诈骗案件保持高位运行情况，勤务指挥部立足海量警情数据，从报警群众反映较多的线索入手，将与电信网络诈骗密切相关的“伪基站”类举报线索列为监控分析重点，结合接报时间、地点与发送内容等特点，对犯罪嫌疑人的活动轨迹进行深度刻画，从中确定了6处警情突出地区，组织相关单位组成工作专班，在全市范围内集中开展打击非法生产、销售和使用“伪基站”违法犯罪专项行动，取得了良好效果。期间，共破获利用“伪基站”推送诈骗信息案件41起，抓获犯罪嫌疑人57人，收缴伪基站设备40套。
信息化电子沙盘：警务资源有了“云平台”。 北京警方积极探索大数据警务战略，深入推进基础信息化建设，以“深度整合、安全共享、合成应用”为重点，强化顶层设计，自主研发建立了信息化电子沙盘系统平台，通过连通情报、科信等系统专网，实现了对地理位置、报警人员、涉案车辆及物品等数据资源的无缝集成，为指挥处置提供跨区域、跨警种的查询、搜索、关联、比对等基础应用，初步达到了“一键式查询、全要素关联、整体化展示、一体化应用”的工作目标，有效提升了基础信息对情报研判、打击防范的支撑能力。
群众为根 服务为本
社会化主导“民生警务”驶入“快车道”
一站式处警服务 解民忧。 北京警方坚持把解决群众各类求助作为提前化解社会矛盾和治安问题的前置手段，积极推进完善与城管、燃气、卫生、急救、劳动、市修配锁协会、非紧急求助热线等单位的社会联动，初步形成了以110报警服务台为牵动，相关社会部门密切配合的统一、高效、快捷的现代化服务体系，实现了节约警力和服务群众的双赢。同时，与“120”、“999”指挥调度部门建立了电台直通机制，急救部门根据“110”提供的事件情况迅速调集急救车辆和人员赶赴现场，“110”则根据急救部门的安排，协调开通绿色通道，不断提升突发事件综合应急处置能力，形成了“一站式”服务新格局。2015年3月11日零时36分，110报警服务台接到一外地男子报警称，其5岁的儿子眼部受伤，在河北石家庄医院治疗未果，并被告知必须于凌晨2时前到北京同仁医院手术，求助民警。接报后，110立即启动联动机制，接警员一边耐心安抚报警人情绪，一边迅速将报警人目前位置等基本信息通报相关分局及交管部门，为报警人开通绿色通道，确保一路畅通。同时，协调999急救中心派出急救人员在途中等待求助，并将警情通过属地分局及时通报同仁医院，提前为患儿做好手术准备。在多单位的共同努力下，1时50分，患儿终于顺利抵达医院并得到了及时救治。
回访式监督服务 听民意。 北京警方始终将警情回访工作作为加强队伍规范化建设、把握社情民意的重要内容，强化对110接处警工作的全程监督。对接报的刑事警情、治安警情及各类求助，每天安排专人在24小时内，围绕接处警的速度、执法形象、工作效率等多方面，进行满意度调查，对存在问题及时跟进处理，对执法不规范、不作为等引发群众不满意的，在耐心向群众作出解释、取得支持的同时，责成相关单位进行整改，不断提升报警服务台工作的群众满意度。2015年，北京110共回访报警群众2万余名，市民对接处警工作满意度达到99.6%。
新媒体创新服务 保民生。 在与北京电视台等传统媒体继续深入合作的基础上，紧跟新媒体时代的发展步伐，将公安工作由“声对声”沟通延伸到“网对网”服务，于7月21日在搜狐手机客户端开通了“北京110”政务官方发布平台，图文并茂，灵活运用通俗易懂的网络语言，结合节日性防范要点，季节性、多发性警情特点及与市民息息相关的民生问题，加强教育提示，普及安全常识，有效提高网民的防范意识，全力打造服务群众的新平台。2015年，主动发布警务信息和各类安全提示2000余条。
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