“十四五”全国城市基础设施建设规划发布将全面加强智能化城市基础设施建设

7月29日,住房和城乡建设部、国家发展改革委联合印发《“十四五”全国城市基础设施建设规划》,对“十四五”期间统筹推进城市基础建设作出全面系统安排。《规划》提出了“十四五”时期城市基础设施建设的主要目标、重点任务、重大行动和保障措施,以指导各地城市基础设施智能化建设健康有序的发展。

“十四五”全国城市基础设施建设规划发布将全面加强智能化城市基础设施建设
  7月29日,住房和城乡建设部、国家发展改革委联合印发《“十四五”全国城市基础设施建设规划》,对“十四五”期间统筹推进城市基础建设作出全面系统安排。《规划》提出了“十四五”时期城市基础设施建设的主要目标、重点任务、重大行动和保 障措施,以指导各地城市基础设施智能化建设健康有序的发展。
  1. 开展智能化城市基础设施建设和更新改造
  开展传统城市基础设施智能化建设和改造。加快推进基于数字化、网络化、 智能化的新型城市基础设施建设和改造。因地制宜有序推动建立全面感知、可靠传输、智能处理、精准决策的城市基础设施智能化管理与监管体系。加强智慧水务、园林绿化、燃气热力等专业领域管理监测、养护系统、公众服务系统研发和应用示范,推进各行业规划、设计、施工、管养全生命过程的智慧支撑技术体系建设。推动供电服务向“供电+能效服务”延伸拓展,积极拓展综合能源服务、大数据运营等新业务领域,探索能源互联网新业态、新模式。推动智慧地下管线综合运营维护信息化升级,逐步实现地下管线各项运维参数信息的采集、实时监测、自动预警和智能处置。推进城市应急广播体系建设, 构建新型城市基础设施智能化建设标准体系。
  建设智慧道路交通基础设施系统。分类别、分功能、分阶段、分区域推进泛在先进的智慧道路基础设施建设。加快推进道路交通设施、视频监测设施、环卫设施、照明设施等面向车城协同的路内基础设施数字化、智能化建设和改造,实现道路交通设施的智能互联、数字化采集、管理与应用。建设完善智能停车设施。加强新能源汽车充换电、加气、加氢等设施建设, 加快形成快充为主的城市新能源汽车公共充电网络。开展新能源汽车充换电基础设施信息服务,完善充换电、加气、加氢基础设施信息互联互通网络。重点推进城市公交枢纽、公共停车场充电设施设备的规划与建设。
  开展智慧多功能灯杆系统建设。依托城市道路照明系统, 推进可综合承载多种设备和传感器的城市感知底座建设。促进杆塔资源的共建共享,采用“多杆合一、多牌合一、多管合一、 多井合一、多箱合一”的技术手段,对城市道路空间内各类系统的场外设施进行系统性整合,并预留扩展空间和接口。同步加强智慧多功能灯杆信息管理。
  2. 推进新一代信息通信基础设施建设
  稳步推进 5G 网络建设。加强 5G 网络规划布局,做好 5G 基础设施与市政等基础设施规划衔接,推动建筑物配套建设移动通信、应急通信设施或预留建设空间,加快开放共享电力、交通、市政等基础设施和社会站址资源,支持 5G 建设。采用高中低频混合组网、宏微结合、室内外协同的方式,加快推进城区连续覆盖,加强商务楼宇、交通枢纽、地下空间等重点地区室内深度覆盖。结合行业应用,做好产业园区、高速公路和高铁沿线等应用场景5G 网络覆盖。构建移动物联网网络体系,实现交通路网、城市管网、工业园区、现代农业示范区等场景移动物联网深度覆盖。统筹推进城市泛在感知基础设施建设,打造支持固移融合、 宽窄结合的物联接入能力,提升城市智能感知水平。
  加快建设“千兆城市”。严格落实新建住宅、商务楼宇及 公共建筑配套建设光纤等通信设施的标准要求,促进城市光纤 网络全覆盖。加速光纤网络扩容提速,积极推进光纤接入技术 演进,建设高速信息通信网络,全面开展家庭千兆接入和企业 万兆接入升级改造,推动实现光纤到桌面、光纤进车间。持续 扩展骨干网络承载能力,积极推广部署软件定义、分段路由等 技术,加快提升端到端差异化承载和快速服务提供能力。
  加快建设智慧广电网络。发展智慧广电网络,打造融媒体中心,建设新型媒体融合传播网、基础资源战略网、应急广播网等。加速有线电视网络改造升级,推动有线网络全程全网和 互联互通。建立5G广播电视网络,实现广播电视人人通、终端通、移动通。实现广电网络超高清、云化、互联网协议化、智能化发展。加大社区和家庭信息基础设施建设投入力度,社区、 住宅实现广播电视光纤入户,强化广播电视服务覆盖。推进应急广播体系建设。
  3. 开展车城协同综合场景示范应用
  推进面向车城协同的道路交通等智能感知设施系统建设,构建基于 5G 的车城协同应用场景和产业生态,开展特定区域以“车城协同”为核心的自动驾驶通勤出行、智能物流配送、智能环卫等场景的测试运 行及示范应用,验证车―城环境交互感知准确率、智能基础设 施定位精度、决策控制合理性、系统容错与故障处理能力、智能基础设施服务能力、“人―车―城(路)―云”系统协同性 等。开展基于无人驾驶汽车的无人物流、移动零售、移动办公等新型服务业,满足多样化智能交通运输需求。推动有条件的 地区开展城市级智能网联汽车大规模、综合性应用试点,探索重点区域“全息路网”,不断提升城市交通智能化管理水平和居民出行服务体验。建立完善智慧城市基础设施与智能网联汽车技术标准体系。
  4. 加快推进智慧社区建设
  深化新一代信息技术在社区建设管理中的应用,实现社区智能化管理。提供线上线下融合的社区生活服务、社区治理及公共服务、智能小区等服务。充分利用现有基础建设市级或区级智慧社区基础管理平台,对物业、环境、生活服务和政务服务等相关数据进行有效采集,为智慧社区建设提供数据基础和应用支撑。实施社区公共设施和基础设施数字化、网络化、智能化改造和管理,实现节能减排、智慧供给等高品质要求。推动“互联网+政务服务”向社区延 伸,打通服务群众的“最后一公里”。鼓励社区建设智能停车、 智能快递柜、智能充电桩、智能灯杆、智能垃圾箱、智慧安防等配套设施,提升智能化服务水平。开展广播电视服务与智慧 社区的融合场景创新应用,推进应急通信保障服务向社区延伸。

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