河北廊坊：深耕智慧城市托起群众幸福梦

【安防在线 www.anfang.cn】让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。

党的二十大报告指出，“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平”“加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”。今年，河北廊坊全面提速新型智慧城市建设步伐，通过构建能感知、会思考、可进化、有温度的城市智能体，打造“一网通办、一网统管、一码通城、一数聚产”四项核心能力，助力廊坊数字型政府建设，为廊坊全面建成京津冀协同发展典范城市，谱写中国式现代化河北场景的廊坊新篇章，推动廊坊在京津冀协同发展上走在全省前列提供坚实的智慧化支撑。

势起风至，未来已来。

建设新型智慧城市提升多领域效能

廊坊是全国第一批智慧城市试点之一，在智慧城市建设方面已进行了十年探索。目前，廊坊市县两级各职能部门基本完成各自领域信息化系统建设，城市治理的数字化、网络化、智能化水平逐年提升，特别是围绕城市治理领域的智慧应用已初具规模。基于物联网技术开发的“核酸匣”，利用电子身份信息精准播报健康码状态，操作简便、节省人力，有效丰富了廊坊疫情防控手段；“智慧政务”实现了审批服务线上化，依托“一窗通”平台全程实现了“指尖办”；安次区开展智慧平安社区建设，百姓居住更加安全方便，社区管理痼疾得到有效破解；廊坊开发区智慧城市运营管理中心，27个部门数据和业务实现了融合汇聚、集中共享和互联互通……

尽管智慧城市建设初见成效，然而各自为战、互不相通造成的资源浪费问题也日益显现。如何打破“信息孤岛”、拔掉“数据烟囱”，让群众和企业真正感受到城市的智慧和便捷？

廊坊编制完成《新型智慧城市顶层设计》，从总体思路、建设目标、实施路径等方面进行了全方位论证，为全市新型智慧城市建设确定了任务书、路线图。

廊坊新型智慧城市建设牢牢坚持实用导向，科学推进新型基础设施建设，围绕社会治理、城市管理、公共服务、民生保障等重点领域，全面提升数字化转型发展，让城市更智慧、治理更高效、群众更便捷。廊坊新型智慧城市聚焦“善政、惠民、兴业”，以政务云为基础，以数字平台为支撑，全面整合视频资源、时空要素、数据信息、管理手段等内容，通过市长热线、市县两级“理响为民”宣讲等渠道汇集广大市民需求，坚持需求导向推动城市治理、政务服务等多领域智慧应用建设。

廊坊将通过新型智慧城市建设，构建能感知、会思考、可进化、有温度的城市智能体，实现G2B、G2C、B2B、B2C的智慧化、现代化应用场景，让城市更“聪明”、更智慧，让每一名廊坊市民、每一个市场主体充分享受新型智慧城市建设带来的红利。

强化顶层设计打造“廊坊智能体”

如何进一步提升智慧城市发展水平？廊坊注重借智借力，全力提升社会治理、公共服务、产业转型领域数字化能力，不断满足新时代人民群众对美好生活的新期待。廊坊市与华为公司深度合作，全面启动了新型城市智能体建设。

“与过去以项目为核心的智慧城市建设相比，廊坊新型智慧城市建设更加注重从整体出发，将城市看作是一个有机的生命体，并通过‘眼、脑、手、脉、血’实现智能交互、智能联接、智能中枢和智慧应用。”华为河北政企业务副总经理刘盼说，“廊坊与华为公司携手打造的新型城市智能体，包含智能交互、智能联接、智能中枢、智慧应用四层架构，具备数据采集、数据传输、数据分析处理、数据应用的完整能力，具有自我演进、自我造血、自我生长的功能。”

廊坊新型城市智能体以数据为基础，融合联接、计算、云、AI等新一代信息技术，打造数据驱动、具有深度学习能力的城市级一体化智能协同体系。在城市智能体中，数字底座不仅可以实现数据、信息等要素在云、网、边、端的自由流动，更好地实现数据协同和应用协同，还能为上层应用提供AI算法模型、大数据分析等使能服务。

廊坊新型城市智能体从“城市是生命体、有机体”的全局出发，统筹推进以“数字治理”“数字经济”“数字生活”为主要内容的城市数字化转型。着眼构建能感知、会思考、可进化、有温度的城市智能体，廊坊规划了“1+1+4+N”的总体架构，即一个城市数字底座，一个智慧城市运营指挥中心，“一网通办、一网统管、一码通城、一数聚产”四方面核心应用，以及N个行业应用。

廊坊新型智慧城市建设将通过打造“一网通办、一网统管、一码通城、一数聚产”四项核心能力，全面助力廊坊数字型政府建设，让群众更具获得感、幸福感、安全感。

智能生活让群众幸福感满满

走进廊坊新型智慧城市运营中心，技术服务部的数十名工程师正在加紧进行应用系统的开发部署与优化调整。一张全市域的地图上，布满红红绿绿的标记，宏观经济发展指标具化分析、城区被划分为一个个网格精准治理、政务服务的办理进度实时显示。

这是廊坊新型城市智能体的“大脑”和决策系统，通过对城市中各类信息进行收集和分析，同时打通各部门的应用管理系统，并通过联动指挥应用，实现跨部门、跨领域、跨区域、跨层级的统筹调度，为管理者指挥、分析研判、管理服务提供信息化支撑，实现城市可视化、智能化、精细化治理，实现精准治理的真正落地。

新型智慧城市建设，让廊坊城市更“聪明”、更智慧。

党务政务服务质量和水平双重提升――深入实施基层党建“领航工程”，聚焦“理响为民”宣讲全过程强化智慧为民解忧，加强便民服务信息网络建设，建设一体化网格治理信息系统和综合指挥平台，实现问题网上反映、任务网上下达、结果网上反馈，以信息化手段提升网格治理效能；“无证明城市”让廊坊从“向群众要证明”“各跑一次开证明”变为“政府主动证明”“全程办理无证明”，实现“30+”无证明场景；AI技术加持的“智能审批”，涵盖食品销售经营许可、高龄津贴申领、教师资格认定等8个业务领域，材料提交后系统自动审批，即时办理；“提醒办”实现从人找事项到事项找人，涵盖证照到期提醒、业务主动推送、政策补贴提醒、专属祝福等60个业务场景，提升服务群众温度……

城市治理水平和治理效能全面提升，从“12345”“12315”等热线电话受理，到城管、环保、市场监督等职能部门系统监测；从网络舆情监测等渠道发现，到积水探测、空气质量探测等物联网传感器数据分析；从网格员人工巡查发现，到新型智慧城市建设新增的市民“随手拍”、摄像头智能识别等功能……

随着廊坊新型智慧城市建设的全新突破，无论是主动发现还是被动接收的城市事件，都将在第一时间得到高效处置，进而实现政务信息有序归集、数据互联互通，推动新型智慧城市建设发挥更大作用，进一步提升城市治理体系和治理能力现代化水平，提升广大市民的获得感、幸福感和安全感。

建设新型智慧城市，是一项惠及当下、利及长远，让广大人民群众受益的民生工程。廊坊大力弘扬“严细深实准”的作风，以“时时放心不下”的责任感，以奔跑的状态和超常的举措抓落实。一个“功能强大、安全可靠、面向未来”的新型智慧城市逐渐呈现。