为深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实公安部和省委省政府关于全面深化改革的部署要求,在更高起点、更高层次、更高水平上纵深推进“公安大脑”建设,12月14日,浙江省公安厅召开全省“公安大脑”建设第三次推进会暨“市县主战、派出所主防”机制建设现场会。副省长、公安厅党委书记、厅长王成国出席会议并讲话。
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会议指出,“公安大脑”建设一年多来,全省公安机关牢牢把握数字化改革的有利契机,以数字化理念、思路、方法推动公安工作系统性重塑、整体性变革,有效破解了一批长期困扰公安机关的难点堵点问题,整体推进更有力、综合集成更明显、运行机制更高效、基层导向更鲜明,总体取得了良好成效。
会议强调,“公安大脑”建设是全面深化公安改革的总抓手,要立足“省级主责、市县主战、派出所主防”的职能定位,毫不动摇坚持统分结合、“三轮驱动”、系统观念、实战实效的四项原则,突出问题导向、基层导向,以“浙警智治”平台警务版操作系统建设应用为关键,以健全大情报全面主导警务战略下的“情指行”一体化运行总机制为核心,以县级公安机关系统性重塑、整体性变革为基础,浓厚共创共建共享氛围,为新征程上浙江公安工作高质量发展和现代化先行助力添彩。
——全力推进浙警智治平台2.0版迭代升级。对标“系统能融合、数据能融通、应用能共享、研判能全网响应支撑、研发能一个环境支持”的“五能要求”,聚焦集成、贯通、融合、共享,以打造警务版操作系统为重点,推动省市县信息化基础设施级联、数据资源贯通、应用系统集成,从根源破解长期制约信息化发展的制度性、瓶颈性问题。要强化统筹建设管理,坚持省市县错位发展,建好用好信息资源共享和信息化建设两个“一本账”。在统一的数据底座和技术底座建成前,要按照“限新利旧”原则,做好已有系统的改建和贯通方案,提前谋划新建系统的需求方案。要深化“一中心两体系”建设,全面落实“五个严禁”要求,坚决守牢安全底线。
——加快健全大情报全面主导警务战略下的“情指行”一体化运行总机制。要聚焦总机制的定位,以“情报、指挥、行动”一体化贯通警务运行主流程,串联全部公安核心业务,并按照“一件事”原则,对同类同质业务和流程进行重塑重构,切实打通堵点、连接断点,形成整体公安工作的大闭环,全面提升警务运行效能,推动警务工作由“被动”向“主动”转变。要牢固树立大情报理念,加强情报分享共享,按照“谁主责、谁主导”的原则,健全主责部门牵头发起、配合部门快速响应的运行机制,做到“人人为我、我为人人”。要进一步规范市县两级合成作战中心运行,市级突出专业化细分,县级突出化繁就简,立足辖区治安状况和工作实际,合理设置基本功能区,统筹使用警力资源。要加快推进“情报研判师”“数据分析师”认定培养,把“双师”队伍纳入公安专业人才体系建设。
——加快推进县级公安机关系统性重塑、整体性变革。要深刻理解变革重塑的重要意义,从“三轮驱动”特别是体制变革的层面深化对“公安大脑”建设的实践探索,以改革需求最迫切、效果检验最直接的县级公安机关为切入,由点及面推动系统性重塑、整体性变革。要坚持省市县三级联动、一体推进,加强对试点和培育单位的帮扶指导,细化落实16项优惠政策,并根据工作需要,推出更多实质性、可操作的保障措施,严禁警种条线以机构设置为由干扰基层改革,真正让其放心大胆改。要鼓励各地结合实际开展市级改革试点,对成效突出的,可以升格为省厅重点培育单位,持续激发基层创新活力。
会议要求,要分级分类加快推动“公安大脑”建设提质增效。厅“公安大脑”建设联合专班要发挥牵头抓总作用,一个口子统筹“公安大脑”建设,强化重点项目攻坚,优化评价奖励机制,深化改革理论研究,及时宣传成效亮点。“5+1”攻坚组要加快牵引性项目建设,从实战需求最紧迫、制约发展最突出、基层反映最强烈的问题切入,加快推动建设一批具有重大牵引性和标志性的改革成果。各市县要承上启下抓好落地,按照省厅部署要求结合本地实际,创造性抓好改革落地,更好地服务保障一线实战,为全省改革大局贡献有益经验。
会议以“线上线下结合”方式召开,省公安厅党委副书记、常务副厅长黎伟挺主持会议,省委改革办、省大数据局有关负责同志到会指导。会上,厅党委委员、副厅长魏明通报治理跑道和派出所工作体系推进情况,厅“公安大脑”建设联合专班介绍“浙警智治”平台2.0建设方案。会议还播放了绍兴市“公安大脑”建设经验交流视频片,绍兴市局作“市县主战、派出所主防”机制建设交流发言。
在家厅领导,驻厅纪检监察组,厅属各部门主要负责人在省厅会场参加会议。厅“公安大脑”建设联合专班有关负责人,各市公安局分管局领导、“大脑办”负责人在绍兴现场会场参会并实地考察调研了绍兴市公安局、越城区公安分局合成作战体系建设以及“公安大脑”建设等情况。会议以视频形式开至各市、县(市、区)。
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