细数噪声污染“五宗罪”,四大“降噪”工作如何贯彻到底?

交通噪音、装修噪音,再到广场舞噪音,噪音问题对大众产生的困扰已经存在了很久。近段时间以来,在各大短视频软件上,我们也看到不少因为噪音问题产生的各类纠纷,在网络上激起不少讨论。

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噪声污染,一种危害性不易评估的污染形式,没有客观数值能够衡量或评价。但,噪声污染的持续存在或随着噪声音量的不断加大,也将为人们的生产、生活增添不少麻烦。

噪声污染危害在何?

细数噪声污染“五宗罪”,四大“降噪”工作如何贯彻到底?

噪声污染对环境的危害主要体现在对人体的危害,包括对人的心理、生理的危害。

①影响听力,存在听力损失或听力完全丧失的可能;②影响视力,听觉器官受损或将损害视觉器官,通过神经系统削弱视力;③影响健康,有几率使心血管疾病发病率上升;④影响情绪:长期处于噪音环境中可能出现神经衰弱症状;⑤干扰休息及睡眠,进而可能影响工作、学习……(信息整合于网络)

2021年中国环境噪声污染防治报告显示,2020年,全国城市功能区声环境质量昼间总点次达标率94.6%,夜间总点次达标率80.1%,但0类功能区(康复疗养区)、4a类功能区(道路交通干线两侧区域)和1类功能区(居住文教区)夜间达达标率持续偏低,2020年全年各部门累计受理环境噪声投诉举报约201.8万件,包括社会生活噪声、建筑施工噪声、工业噪声、交通运输噪声……

可见,噪声污染防治仍有较大提质空间。那么,如何防治共创“静园”?

2021年12月末,《中华人民共和国噪声污染防治法》修订发布,并于2022年6月5日正式施行。从这时起,未依法采取防控措施”产生噪声干扰他人正常生活、工作和学习的现象也被认为属于噪声污染。工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声、社会生活噪声等几大类污染问题的防治都有了最新规定。

而赶在2023年年初,水、气、声、渣污染治理行动计划总算“凑齐了”,《“十四五”噪声污染防治行动计划》(声十条)抢到“重磅首发”!主体目标限定为:到2025年,全国声环境功能区夜间达标率达到85%。

关键工作——

工业企业噪声污染防治。树立工业噪声污染治理标杆,发挥模范带头引领示范作用;加强工业园区噪声污染分区管控,严控噪声污染严重的工业企业向乡村居住区域转移;推进工业噪声实施排污许可及重点排污单位管理,包括发布工业噪声排污许可证申请与核发技术规范,实行单位依证排污工作等。

建筑施工噪声污染防治。2023年5月底前,发布低噪声施工设备指导目录。鼓励噪声污染防治示范工地分类分级管理,探索推动建筑施工企业加强噪声污染防治。加严噪声敏感建筑物集中区域施工要求,夜间施工单位应依法进行公示公告。

交通运输噪声污染防治。禁止驾驶拆除或者损坏消声器、加装排气管等擅自改装的机动车以轰鸣、疾驶等方式造成噪声污染。加强公路和城市道路声屏障等既有噪声污染防治设施的检查、维护和保养。细化轨道交通污染防治要求,保持减震降噪设施正常运行,按规定开展噪声监测,保存原始监测记录。鼓励通过中心城区的铁路两侧设置封闭防护栅栏。将着力构建民用航空器噪声污染综合治理体系。到2025年底,年旅客吞吐量500万人次以上机场基本具备民用航空器噪声事件实时监测能力。

公共场所噪声监管。公共场所管理者应明确区域、时段、音量等管控要求,并根据需要设置噪声自动监测和显示设施,具备条件的可与当地噪声污染防治监督管理部门联网。推动有关部门发布广场舞活动倡议或文明公约,加强广场舞爱好者自律管理。将推动公开新建居民住房噪声相关情况,印发建设宁静小区指导文件,鼓励各地自发组织宁静小区建设,鼓励宁静小区设置噪声自动监测和显示设施。

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