【安防在线 www.anfang.cn】1月10日,记者从自治区党委政法委获悉,宁夏回族自治区近日出台《关于推进全域社会治理现代化的意见》,围绕共建共治共享目标,以创新社会治理格局为基础,以提升社会治理能力为根本,以优化社会治理方式为突破口,以加强社会治理组织领导为保障,以提升人民群众获得感、幸福感、安全感为落脚点,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,推动建设更高水平的平安宁夏。
《意见》分为总体工作要求、创新全域社会治理格局、提升全域社会治理能力、优化全域社会治理方式、强化全域社会治理组织保障五个部分。
总体工作要求明确了全域社会治理的指导思想和工作原则,将工作目标分为短期目标和长期目标。短期目标是实现“五个明显”(基层重点领域治理效能明显增强,风险预测预警预防能力明显提高,重特大刑事案件、群体性事件、公共安全事件明显减少,访源、诉源、警源数量明显下降,全域社会治理现代化水平明显提升);长期目标是实现“六个更加”(共建共治共享的社会治理制度更加健全,发展安全保障更加有力,防范化解重大风险能力更加提升,社会安全稳定局面更加巩固,全域社会治理体系更加完善,更高水平的平安宁夏建设基础更加扎实)。
创新全域社会治理格局从推进全主体共建共治、推进全层级协同治理、推进全要素精准治理、推进全周期动态治理四个方面,提出创新构建全域社会治理格局,明确要依托各级党委平安建设协调机制统筹全域社会治理,以及全域社会治理主体、治理分工、治理责任、治理要素、治理要求等。
提升全域社会治理能力结合平安宁夏建设的意见和“十四五”平安宁夏建设规划,以及相关行业、领域的规划,从创新性、前瞻性的角度,围绕社会治理重点工作任务,提出全域社会治理要提升“六大能力”(提升维护国家安全能力、防范化解社会矛盾风险能力、加强社会治安防控能力、公共安全治理能力、网络社会综合治理能力、公共服务保障能力)。
优化全域社会治理方式提出通过强化基层重点领域治理、强化依法治理、强化基层管理服务平台、强化科技支撑“四个抓手”,不断优化全域社会治理方式,通过一些项目化措施,促进全域社会治理水平提升。
加强全域社会治理组织保障从加强组织领导、完善政策保障、科学考核问效、广泛宣传发动四个方面,提出推进全域社会治理的保障措施和具体要求。
《意见》指出,推进全域社会治理现代化,是在已有工作基础上,通过扩域提能,推进全区“一盘棋”统筹社会治理现代化,实现治理主体、工作力量、资源配置、政策制度的全域统筹。市域社会治理和基层治理是全域社会治理的重要组成部分。《意见》明确全域社会治理现代化是对社会治理主体、治理机制、治理布局、治理能力、治理方式等进行提级打造,重点是要解决市域社会治理和基层治理解决不了、解决不好、解决难度大的问题。
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