【安防在线 www.anfang.cn】2019年，5G商用正式落地： 6月6日早上，工信部传来捷报，正式向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照。我国将正式进入5G商用元年，这将意味着，5G时代越来越近，将给各行业带来突破和变革。
2020年全国工业和信息化工作会议透露，2019年全国开通5G基站12.6万个，2020年年底力争实现全国所有地级市覆盖5G网络。
回顾2019年的5G应用与发展状况，离不开各方政策的大力支持，各地政府的积极推动。
一、国家政策
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发文机构 |
政策名称 |
主要内容 |
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发改委 |
《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020 年) 》 |
6 月6 日，发改委印发《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020 年) 》的通知。通知提到，各地区部分应大力推动汽车产业电动化、智能化、绿色化，积极发展绿色智能家电，加快推进 5G 手机商业应用，加强人工智能、生物信息、新型显示、虚拟现实等新一代信息技术在手机上的融合应用。
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发改委 |
《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020 年) 》 |
各地区部分应大力推动汽车产业电动化、智能化、绿色化，积极发展绿色智能家电，加快推进 5G 手机商业应用，加强人工智能、生物信息、新型显示、虚拟现实等新一代信息技术在手机上的融合应用。 |
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工业和信息化部、国资委 |
《关于开展深入推进宽带网络提速降费 支撑经济高质量发展2019 专项行动的通知》 |
重点任务之一是继续推动5G 技术研发和产业化。《通知》提到，在5G 网络建设方面，指导各地做好5G 基站站址规划等工作，进一步优化5G 发展环境。继续推动5G 技术研发和产业化，促进系统、芯片、终端等产业链进一步成熟。 |
二、地方规划
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所在省市 |
政策名称 |
主要内容 |
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北京
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《北京市5G 产业发展行动方案（2019 年~2022 年）》 |
到2022 年，北京市运营商5G 网络投资累计超过300 亿元，实现首都功能核心区、城市副中心、重要功能区、重要场所的5G 网络覆盖。 |
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北京 |
《北京市5G 产业白皮书(2019) 》 |
1 、推动5G 应用重大项目落地；2 、打造5G 重点领域创新平台；3 、加强5G 基础设施规划建设；4 、完善5G 网络配套建设管理；5 、建立5G 发展专项保障基金；6 、规划5G 应用场景实施方案；7 、开展5G 国际交流经验分享。 |
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黑龙江 |
《黑龙江省加快推进5G 通信基础设施建设实施方案》 |
到2020 年年底，加快推进黑龙江全省城市5G 基站建设，启动5G 规模化商用，持续完善城市及重点地区5G 网络覆盖。该实施方案明确提出公共资源的无偿开放，为电信线路及小型天线、移动通信基站等电信设施建设提供方便。 |
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河北 |
《关于加快5G 发展的意见》 |
明确了围绕5G 网络覆盖、应用场景、关键技术等内容的发展目标。 |
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山西
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《山西省加快5G 产业发展的实施意见》 《山西省加快5G 产业发展的若干措施》 |
到2020 年年底，设区市中心城区5G 网络基本实现连续覆盖和商用，山西全省5G 基站累计达1.5 万座，5G 示范应用场景超过5 个；到2022 年年底，山西全省主要城市（含县城）城区实现5G 网络连续覆盖，全省5G 基站累计达5 万座，5G 示范应用场景超过30 个。 |
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上海
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《上海市人民政府关于加快推进本市5G 网络建设和应用的实施意见》 |
上海市将加强超前布局，强化集约建设，推动5G 网络在上海深度覆盖，打造5G 网络建设先行区。预计2020 年，累计建设5G 基站20000 个，实现全市域覆盖，累计投资超过200 亿，在20 个垂直行业推进典型应用100 项；2021 年，计划累计建设5G 基站30000 个，累计投资超过300 亿，培育100 家5G 应用领域创新型企业，5G 应用产业规模超过1000 亿元。 |
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重庆 |
《重庆市推动5G 发展面临的问题及对策研究报告》 |
形成了《重庆市推动5G 发展面临的问题及对策研究报告》，制定了解决5G 发展难题的八大措施。 |
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浙江 |
《浙江省人民政府关于加快推进5G 产业发展的实施意见》 |
明确了5G 发展的目标。网络建设方面，到2020 年，建成5G 基站3 万个，实现设区市城区5G 信号全覆盖、重点区域连片优质覆盖。到2022 年，建成5G 基站8 万个，实现县城及重点乡镇以上5G 信号覆盖。到2025 年，实现所有5G 应用区域全覆盖。 |
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杭州 |
《杭州市加快5G 产业发展若干政策》 |
主要围绕创新、产业、应用、基础设施、保障5 个部分，对杭州5G 产业发展进行了规划布局。接下来，杭州将从支持企业创新平台建设、强化产业空间布局、加强制度创新、构建高效公共服务平台等方面入手，推动5G 产业向前发展。 |
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山东
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《构建具有山东特色的5G 产业生态体系》 |
2020 年，完成市区政府机构、热门景点、大型场馆、交通枢纽等区域网络覆盖，主城区提供5G 商用服务，加强重要建筑物内室分系统建设；2023 年，逐步覆盖重点乡镇、农村，提升室分系统建设规模，优化室内外网络覆盖广度和深度。支持5G 基站电力引入改造，对不具备改造条件的，转供电单位收取的预购电价标准，不得高于工商业单一制电价不满1 千伏电压等级高峰时段电度电价。 |
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济南 |
《济南市促进5G 创新发展行动计划（2019 ―2021 年）》 |
该行动计划明确济南市2019 年推动5G 规划布局和商用，2020 年推动5G 规模化商用以及2021 年推动5G 深度融合发展。 |
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河南 |
《关于加快推进5G 网络建设发展的通知》 |
7 月8 日，河南省政府办公厅印发《关于加快推进5G 网络建设发展的通知》。该通知提出，2019 年按照“郑州主发、多地联动、应用引领”的思路，加快郑州5G 规模组网和全省5G 试验网建设，加快推进新型研发机构建设，深化5G 示范应用。初步实现郑州市及各地重点区域5G 网络全覆盖，启动全省5G 预商用。 |
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湖南 |
《湖南省5G 应用创新发展三年行动计划(2019-2021 年) 》 |
提出网络建设、创新能力、应用融合、产业培育四方面行动目标。在深化5G 行业应用方面，重点提出5G+ 工业互联网、5G+ 自动驾驶、5G+ 超高清视频、5G+ 网络安全、5G + 医疗健康等八大方面。 |
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湖北 |
《湖北省5G 产业发展行动计划(2019-2021 年) 》 |
明确三项重点任务。从快5G 网络基础建设、发展5G 设备生产制造业、推动5G 规模化示范应用这三个方面，对湖北省5G 产业发展做出了整体规划和布局。 |
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海南
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《海南省加快5G 网络建设政策措施》 |
在开放公共设施资源方面明确要无条件、免费开放，并提供进入和用电便利。在降低5G 用电成本方面，海南省还做出了有关规定：针对5G 基站及机房用电的各种场景，切实降低用电成本，提高用电安全。同时，加大财政资金支持力度，统筹安排5G 建设运营专项补贴，补贴范围包括5G 基站及配套设施、基站用电等。 |
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江西
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《加快推进5G 发展的若干措施》 |
从基础设施建设、技术和产品研发、产业发展、融合应用、营造良好发展环境等5 个方面出台了多条举措。为加快5G 技术和产品研发，江西提出，对认定为5G 关键共性技术研发且产业化成效显著的项目，按其研发投入的20% ，给予不超过300 万元的支持。 |
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福建
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《福建省加快5G 产业发展实施意见》 |
提出力争到2020 年，全省建成5G 基站1 万个；2022 年，全省建成5G 基站5 万个，5G 个人用户数达800 万，5G 相关产业产值规模超3000 亿元。 |
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广东
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《广东省加快5G 产业发展行动计划（2019 年~2022 年）》 |
到2020 年年底，珠三角中心城区5G 网络要基本实现连续覆盖和商用，广东全省5G 基站累计达6 万座，5G 个人用户数达到400 万；5G 产值超3000 亿元；5G 示范应用场景超过30 个。到2022 年年底，珠三角建成5G 宽带城市群，粤东粤西粤北主要城区实现5G 网络连续覆盖；广东全省5G 基站累计达17 万座，5G 个人用户数达4000 万；5G 产值超万亿元；5G 示范应用场景超过100 个。 |
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广州 |
《2019 年广州市5G 网络建设工作方案》 |
明确广州市5G 网络建设的工作目标：以实现5G 网络走在全国前列为目标，加快5G 试验验证，推动4G 向5G 的平滑演进及规模组网。2019 年度建设1 万座5G 宏基站，实现主城区和重点区域5G 网络连续覆盖，率先实现5G 试商用。 |
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四川 |
《关于加快推进数字经济发展的指导意见 》 |
提出到2022 年，全省数字经济总量超2 万亿元，成为创新驱动发展的重要力量。在5G 产业方面，打造5G 产业领域重点产品，构建5G 完整产业链。超高清视频产业方面，加强超高清产业整体布局，打造国家超高清视听创新基地，争创国家超高清视频产业基地。 |
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甘肃 |
《关于进一步支持5G 通信网建设发展的意见》 |
各市州政府加快将辖区内5G 站址专项规划纳入城乡发展规划。进一步深化“放管服”改革，简化审批流程，加快5G 规模组网建设进度。意见特别明确: “中国铁塔甘肃省分公司要统筹其他电信运营企业的站址需求，集中报批、集中管理，有效提升社会资源利用水平。” |
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