【安防在线 www.anfang.cn】2023年3月7日下午,根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,组建国家数据局,负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设。
根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,将目前中央网络安全和信息化委员会办公室承担的研究拟订数字中国建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建设、协调国家重要信息资源开发利用与共享、推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责,国家发展和改革委员会承担的统筹推进数字经济发展、组织实施国家大数据战略、推进数据要素基础制度建设、推进数字基础设施布局建设等职责划入国家数据局。
3月10日,十四届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定,批准了这个方案。根据方案,将组建国家数据局。
其实组建数据局的呼声早在几年前就有,近年来,随着我国数字经济,大数据产业发展,各地市陆续组建了“地方数据局”,但对于数据管理,数据产业发展,数据政策等始终缺乏一个统一的归口,于是组建国家数据局的呼声越来越强烈。
今年,《数字中国建设整体布局规划》政策落地,数字中国建设将迎来新一轮的推进,大数据产业也将迎来全新的发展,对如何充分发挥数据要素的价值成为产业亟需解决的问题。国家数据局的组建将有利于解决当前发数据发展所面临的各种问题,将为数字中国建设规划的实施提供保障,从而促进我国数字经济、智慧中国的建设。
随着组建国家数据局的消息一出,数据相关产业迎来新一轮爆发。大数据产业总体可分为数据应用和数据安全两方面,数据应用方面包括培育壮大数字经济核心产业(农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等重点领域),发展高效协同的数字政务,打造自信繁荣的数字文化,构建普惠便捷的数字社会(强调国家教育数字化战略行动、强调数字健康),建设绿色智慧的数字生态文明(自然资源“一张图”、智慧水利体系等)。数据安全方面主要包括数据库安全、数据备份与恢复、数据防泄漏、数据脱敏、文档安全、大数据保护、数据安全管控平台、数据分类分级、数据安全合规检测、隐私计算等。
根据行业相关人士分析,国家数据局组建将利好这些行业:
中国人民大学数字税收研究所副所长谢波峰认为,成立国家数据局将有利于解决目前数据要素、数字经济领域发展的制度性难题,有利于数据、算法、算力等数字经济相关产业的发展和创新,有利于形成数据要素流通和使用的良好发展格局,有利于数字经济、数字中国、数字社会的迅速健康发展。
浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任盘和林表示,组建国家数据局将对大数据基础产业,包括数据的收集、存储、处理、清洗、预标注等产业产生积极推动作用,对数据应用层面的大数据产业和人工智能产业发展产生积极影响,对数据支撑的算力和算法领域也有助推,算力包括终端算力的智能芯片和云端算力的智算中心,数据中心等等,未来ICT设备产业将因此受益。
天风证券计算机团队认为,顶层管理架构调整体现数字经济重要性,数字经济主线地位明确,数据要素、国家云是两大基础设施,产业趋势不容忽视。此外,云数一体,云底座是数据汇聚与流通的基础,数据要素价值的发挥依赖安全可控的国家云平台,国家云有望率先受益,数据应用落地也值得期待。
国研新经济研究院创始院长朱克力认为,人民群众对于美好生活的向往不断增强,对于公共服务、消费升级、社会治理等方面的需求也在不断增加。这就为各领域数字化转型提供了广阔的市场空间和需求导向,这实际上是形成需求和供给相互促进的重要前提。比如,通过打造智慧城市、智慧乡村、智慧交通等相关的带有市场导向的项目,可以满足人民群众对于便捷高效、安全舒适、绿色低碳等方方面面的需求。
此外还有观点表示,在数字化新时代,各类平台企业都将迎来新的发展机遇,特别是服务国家战略、关键基础设施、支持社会民生等创新性平台企业。
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