为做好乡镇（街道）综合行政执法改革“后半篇文章”，提升基层行政执法能力和水平，促进严格规范公正文明执法，近日，山西省晋中市司法局出台了省内首个乡镇（街道）综合行政执法规范化建设行动规划――《晋中市乡镇（街道）综合行政执法规范化建设三年提升行动规划（2023―2025年）》（以下简称《规划》），全力推进乡镇（街道）综合行政执法规范化建设。
乡镇（街道）综合行政执法改革是打通行政执法“最后一公里”，提升基层治理能力和水平的重要举措。《规划》按照整体推进和分步实施、分级负责和监督指导、制度保障和活动助推相结合的原则，通过一年打基础、两年见成效、三年抓巩固，到2025年在全市乡镇（街道）形成贴近实战的执法培训体系、细化完善的执法制度体系、系统全面的执法管理体系、运行高效的执法协调体系、严密有效的执法监督体系和支撑有力的执法保障体系，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的乡镇（街道）综合行政执法队伍，为解决人民群众身边的突出问题和优化营商环境提供法治保障。
据介绍，三年提升行动主要包括21项具体工作内容：加强政治理论学习教育，多种形式开展执法业务培训，组建执法培训师资力量；全面落实行政执法三项制度，建立执法标准和指引，完善行政处罚规则和裁量基准适用，推行包容审慎监管；实施全流程案件管理，规范执法文书管理，推行执法办案积分管理，选树基层办案优秀典型；打造多元一体指挥调度平台，强化行政执法协调协作，建立完善行政执法与刑事司法衔接机制；强化行政执法监督机制，健全行政执法投诉举报机制，建立责任追究制度，开展执法质量考评；保障行政执法力量，加强执法场所和装备保障，确保执法经费投入。
《规划》要求，要充分认识行政执法规范化建设是落实乡镇（街道）综合行政执法体制改革、全面履行执法监管职责、提升基层综合行政执法队伍形象的形势所迫和现实要求，做到目标明确，强化考核评议，使执法规范化建设与重点工作开展相融合、相促进。
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