点面联动 全域共建 奋力打造数字乡村示范市

4月25日至26日，省委网信办、省农业农村厅在开化县召开全省数字乡村引领区建设现场推进会。会议强调，要深入贯彻落实党的二十大精神，按照省委、省政府关于数字经济创新提质“一号发展工程”的决策部署，凝聚共识、形成合力、创新突破，高水平建设数字乡村引领区，打造更多硬核成果，展现示范先行的浙江姿态，为全国提供更多浙江方案、浙江经验。省委宣传部副部长、省委网信办主任张才方，省委农办主任、省农业农村厅党组书记、厅长王通林出席会议并讲话。

杭州市以省委三个“一号工程”为引领，按照数字乡村引领区建设要求，充分发挥杭州数字经济优势，深化乡村数字化改革，点面联动、全域共建，奋力打造数字乡村示范市。

数字强农，让农业越来越有“钱”途

强化数字赋能，推动农业高质量发展，开辟乡村产业振兴的新蓝海。一是探索建设数字大田。依托物联网、5G、人工智能等新技术，为大田配备墒情监测、虫情测报等设施装备，推进“智能信息+智能装备”新基建，提升大田自动感知、监测预警和智能生产能力。二是发展数字农业。按照“生产过程数字化、管理过程智能化、决策过程智慧化”要求，推广“产业大脑+未来农场”模式，推进智慧农业建设，累计完成种养基地数字化改造155个，建成数字农业示范园区10个、省级数字农业工厂31家，启动建设未来农场13家。通过数字赋能，2023年重点发展稻鱼、稻虾、稻鳖、稻蛙、稻鸭等综合种养10万亩以上。三是提升农业科技装备。推广农业机器人、动植物生长感知、环境温湿度调控、土壤肥力和病虫害监测等智慧农机装备应用，重点打造以“农业标准地+双强”项目为核心的高效生态农业示范园20个，布局建设现代农事服务中心20个。四是培育数字产业新业态。开展“迎亚运游乡村”和“直播达人进乡村促振兴”行动，推出了100个特色村、22条乡村旅游精品线、12条未来乡村共富引领带、17个国际乡村旅游体验点，遴选了100名直播达人为“乡村直播推广大使”，开拓“互联网+”数字营销新路径，2022年实现农村电商交易额188亿元。

数字贯通，让乡村越来越有智慧

坚持多跨协同，按照“小切口、大场景”的建设思路，打造更多实用管用好用的数字场景。一是乡村大脑全域贯通。累计编制“三农”数据目录977个，归集数据9224万条，做到涉农数据应归尽归。推进“浙系列、邻系列、享系列”在杭州乡村地区率先贯通应用，促进了智慧医疗、智慧教育、智慧救助、智慧养老、智慧托育等城乡均衡发展。二是特色场景全域共享。按照“一地探索、全域共享”的开发思路，以揭榜挂帅形式，实施数字乡村“景秀计划”，建德市“建村钉”入选全国乡村治理典型案例，西湖龙井茶数字化管理、临安山核桃特色产业云平台被评为全省数字乡村金翼奖十佳应用。三是数字乡村全域推进。加快未来乡村“一统三化九场景”建设，累计打造未来乡村85个，建设数字乡村样板镇(村)210个。临安成为全省唯一同时开展国家数字乡村试点和“互联网+”农产品出村进城工程试点的区县(市)；西湖等6个区县(市)获评全国县域农业农村信息化发展先进县；建德等5个区县(市)成为全省数字乡村试点县。

数字变革，让农民越来越有获得感

聚焦强村富民，深化乡村人、财、地、产、景、文等要素配置的数字化集成改革，让农民充分享受数字化红利。一是补短提能乡村数字基建。加快乡村5G基站、新能源充电桩、智慧物流设施等新基建建设，推动乡村水利、公路、电力等传统基础设施数字化智能化改造以及乡村物流网络建设，打造农产品冷链产地仓20个。二是优化提升乡村营商环境。深化乡村版“小脑+手脚”基层治理，优化“民呼我为”数智平台，迭代农业农村投资“一件事+明白纸”集成改革，着力营造生机活力的乡村市场环境，扩大农民就业创业机会。三是推进闲置农房盘活利用。落地推广闲置农房盘活场景并在杭州产权交易所同步发布“闲置农房招商”频道，去年新增盘活闲置农房3599宗，带动农民和村集体增收5.78亿元。四是加强农民数字素养培训。采用普训+特训方式，开展分层分类电商、直播和数字化专项等业务培训。引导农创客、新农匠和新乡贤到乡村创业创新，累计培育农创客5128名，连续两年居全省首位。

会议强调，建设数字乡村引领区是我省乡村振兴继续走在全国前列的制胜一招，是数字浙江建设的重要一环，是打造“重要窗口”、建设共同富裕示范区的关键一步。今年是实施数字乡村引领区建设的开局之年，要牢牢把握数字乡村引领区建设的工作重点，聚焦顶层设计、深化改革引领、坚持以人为本、加强数字赋能、夯实发展底座、弥合数字鸿沟、繁荣网络文化等7个方面，形成多元攻坚格局，推动乡村实现数字治理，助力乡村产业提质增效，迭代乡村数字基础设施，提升农民群众数字素养，丰富农民群众文化生活，始终保持全省数字乡村建设开新局、走前列。要形成数字乡村引领区建设的强大合力，确保组织协调更加有力、履职尽责更加扎实、宣传推介更加有效，努力交出数字乡村引领区建设的高分答卷。

会议指出，推进数字乡村引领区建设，要坚持把提质数字经济作为工作主线，把打造农业农村数字化改革变革高地等五大高地作为战略定位，把实施农业农村数字化改革行动等六大行动作为关键抓手，把实现群众可及作为价值追求，全方位落实好数字经济创新提质“一号发展工程”，加快探索出一条数字赋能农业农村现代化的浙江路径。

会议强调，要树好创新争先“风向标”，全面深化试点示范，不断探索实践创新路径，充分释放引领区建设的示范效应、溢出效应。要激活变革重塑“动力源”，全面做实数字应用，深化“乡村大脑+浙农应用”建设，不断提升农业农村迈向现代化的手段、方法和能力。要打好创新提质“组合拳”，全面壮大数字经济，加快重塑现代农业产业体系、生产体系、经营体系，有效提振乡村产业活力。要把准泛在可及“关键点”，全面提升治理服务，围绕提升基层治理能力和公共服务普惠共享目标，找准关键突破点，加快数字化服务与治理向乡村延伸。要强化提能升级“基础桩”，全面夯实发展底盘，充分发挥新型基础设施建设和数字化新人才对数字乡村的基础性支撑作用，积极打造幸福生活共同体。要唱响数字乡村“协奏曲”，全面营造浓厚氛围，进一步完善工作机制，画出“同心圆”、唱响“协奏曲”、传播“好声音”。